第40回 衆議院 地方行政委員会 第29号
○園田委員長 これより会議を開きます。 この際、お諮りいたします。本日は災害対策基本法等の一部を改正する法律案について、参考人として、一橋大学教授田上穰治君及び早稲田大学教授大西邦敏君の両君の御出席を願い、御意見を聴取することになっておりますが、なお、本日、東京大学教授の小林直樹君にも参考人として御出席を願い、本案についての御意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
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出典: 国会会議録検索システム API(国立国会図書館) ↗○園田委員長 これより会議を開きます。 この際、お諮りいたします。本日は災害対策基本法等の一部を改正する法律案について、参考人として、一橋大学教授田上穰治君及び早稲田大学教授大西邦敏君の両君の御出席を願い、御意見を聴取することになっておりますが、なお、本日、東京大学教授の小林直樹君にも参考人として御出席を願い、本案についての御意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○園田委員長 それでは、災害対策基本法等の一部を改正する法律案を議題とし、審査を進めます。 この際、一言ごあいさつ申し上げます。 参考人各位には、非常に御多忙のところ、当委員会の法律案審査のために御出席をいただき、まことにありがとうございました。災害対策基本法等の一部を改正する法律案につきまして、何とぞ忌憚のない御意見をお述べ願えればまことに幸いと存じます。 なお、議事の整理上、初めに御意見をそれぞれ十五分程度に取りまとめてお述べ願い、…
○大西参考人 申し上げるまでもなく、わが国の明治憲法時代におきましては、その第八条で緊急勅令の規定があった。第十四条では戒厳の宣告の規定があった。第七十条では財政緊急処分を勅令でもってすることができる旨の規定があった。ところが、今の憲法にはこのような規定がないのでありますが、一体外国では一般的にこのような緊急命令とかあるいは戒厳その他非常事態というようなものに対しては、それぞれ国家がどういう態度をとっているか、これをごく簡単に御参考まで…
○園田委員長 これより会議を開きます。 この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。 明十三日午前十時より災害対策基本法等の一部を改正する法律案について参考人として一橋大学教授田上穣治君及び早稲田大学教授大西邦敏君の両君の御出席を求め、意見を聴することにいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○園田委員長 これより会議を開きます。 去る三月二十三日付託になりました参議院送付の住居表示に関する法律案及び同月二十九日付託になりました災害対策基本法等の一部を改正する法律案の両案を順次議題とし、政府よりその提案理由の説明を聴取いたします。安井自治大臣。
○安井国務大臣 ただいま議題になりました住居表示に関する法律案につきましてその提案の理由及び内容の概要を御説明いたします。 この法律案は、合理的な住居表示の制度及びその実施について必要な措置を定めようとするものであります。 町名地番の混乱により国民の日常生活、経済活動、行政事務の処理等に多大の不利不便を生じておりますことは、御承知の通りでありますが、政府は、町名地番制度審議会を設置し、その根本的解決をはかるための基本方針及び要綱について…
○委員長(小林武治君) 災害対策基本法等の一部を改正する法律案を議題とし、提案理由の説明を聴取いたします。安井自治大臣。
○国務大臣(安井謙君) ただいま議題となりました災害対策基本法等の一部を改正する法律案につきまして、その提案の理由及び内容の概要を御説明申し上げます。 この法律案は、災害対策基本法の施行に備え、同法及び関係法律について必要な規定の整備を行なおうとするものであります。 第一は、災害対策基本法の一部改正であります。 まず、災害緊急事態に関する規定を整備することであります。 これらの規定は、さきの第三十九回臨時国会において、「審議の日時も不足…