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金子恵美の発言をすべて見る →立憲民主党・無所属2024/05/21

第213回衆議院農林水産委員会第17号

○金子（恵）委員ありがとうございます。最後の法案です。食料供給困難事態対策法案でございます。もう既に、罰則がある、そういう法案だからということで、いろいろな御意見等は私のところには届いておりますが、まず、そこに触れる前に確認をさせていただきたい点があります。今回、農業者が国からの要請に応じてふだん行っているのと異なる農作業をする場合、事故が発生する危険性も増大すると考えられるのではないかと思いますが、そうなった場合の補償の在り方…

川内博史の発言をすべて見る →立憲民主党・無所属2024/05/21

第213回衆議院農林水産委員会第17号

○川内委員おはようございます。大臣、よろしくお願い申し上げます。農水省の皆様方、よろしくお願い申し上げます。私は、食料供給困難事態対策法案について聞かせていただきたいというふうに思いますが、私どもから修正提案をさせていただいて、今のところ、自民党や公明党の先生方にはなかなか受け入れていただけないような状況というふうに聞いておりますけれども、まだ時間がありますので、山口筆頭以下、よくよくお考えをいただきたいなというふうに思うんです。…

杉中淳の発言をすべて見る →農林水産省大臣官房総括審議官2024/05/21

第213回衆議院農林水産委員会第17号

○杉中政府参考人お答えいたします。まず、小麦、大豆など、輸入依存度の高い品目についての言及がございましたので、こういった品目については、主要生産国における干ばつなども頻発しておりますので、これによって輸入が大幅に減少するリスクというのがあるのは事実でございます。こういう事態につきましては、世界的な供給量というのは減少してきますので、何よりも重要なことは、早期に輸入をするということが重要でございますので、食料供給困難事態対策法案につ…

杉中淳の発言をすべて見る →農林水産省大臣官房総括審議官2024/05/21

第213回衆議院農林水産委員会第17号

○杉中政府参考人お答えいたします。我が国の食料安全保障上のリスクが高まる中、不測の事態に備えるため、食料供給困難事態対策法案を今国会に提出したところでございます。このような緊急事態におきましては、農業者、輸入業者、出荷販売業者、消費者など、国民各層の理解と協力が不可欠だというふうに考えております。そのため、議員御指摘のように、食料供給困難事態において各消費者が取るべき行動など、法案の内容も含めて情報発信をしっかり行う。また、食料…

野中厚の発言をすべて見る →自由民主党・無所属の会2024/05/21

第213回衆議院農林水産委員会第17号

○野中委員長この際、内閣提出、食料供給困難事態対策法案に対し、金子恵美君外一名から、立憲民主党・無所属及び有志の会の二派共同提案による修正案が提出されております。提出者から趣旨の説明を聴取いたします。金子恵美君。 ――――――――――――― 食料供給困難事態対策法案に対する修正案〔本号末尾に掲載〕 ―――――――――――――

金子恵美の発言をすべて見る →立憲民主党・無所属2024/05/21

第213回衆議院農林水産委員会第17号

○金子（恵）委員ただいま議題となりました食料供給困難事態対策法案に対する修正案につきまして、提出者を代表して、その内容を御説明申し上げます。まず、食料供給困難事態において、主務大臣の指示に違反して出荷販売業者、輸入業者、農林水産物生産業者等又は加工品等製造業者が計画を届け出なかったとき等の罰則を、二十万円以下の罰金から二十万円以下の過料に改めることとしております。次に、政府は、この法律の施行後三年を目途として、特定食料等の備蓄に関…

渡辺創の発言をすべて見る →立憲民主党・無所属2024/05/21

第213回衆議院農林水産委員会第17号

○渡辺（創）委員立憲民主党の渡辺創です。私は、会派を代表して、内閣提出第二七号、食料供給困難事態対策法案に反対、立憲民主党など提出の同法修正案に賛成の立場で討論いたします。同法案は、現行の食料・農業・農村基本法に基づく体制の下では、食料確保に関するリスクについて政府全体で対処する仕組みに不備があるとの認識に立ち、体制構築を図るとともに、不測の事態への対応根拠を法的に定めようとするものであります。食料安全保障の観点を強く打ち出した…

田村貴昭の発言をすべて見る →日本共産党2024/05/21

第213回衆議院農林水産委員会第17号

○田村（貴）委員日本共産党を代表して、三法案に対する討論を行います。食料供給困難事態対策法案については、食料不足となった際に、生産者に増産等の計画を出すように指示し、計画を出さなければ罰金、計画どおり生産していない場合は公表という懲罰的圧力により、事実上、農家に増産や生産転換を強制するものであり、反対します。これまで政府は、食料の輸入自由化を進める一方で、生産者に減反や生乳の廃棄などを強い、資材高騰により赤字経営に陥った農家の離農…

野中厚の発言をすべて見る →自由民主党・無所属の会2024/05/21

第213回衆議院農林水産委員会第17号

○野中委員長これより採決に入ります。初めに、内閣提出、食料供給困難事態対策法案及びこれに対する修正案について採決いたします。まず、金子恵美君外一名提出の修正案について採決いたします。本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。〔賛成者起立〕

野間健の発言をすべて見る →立憲民主党・無所属2024/05/21

第213回衆議院農林水産委員会第17号

○野間委員ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表して、その趣旨を御説明申し上げます。案文を朗読して趣旨の説明に代えさせていただきます。食料供給困難事態対策法案に対する附帯決議（案）世界人口の増加に伴い食料需要が増大する一方で、気候変動に伴う世界的な食料生産の不安定化等、世界の食料供給が不安定化することに伴い、我が国においても大幅な食料の供給不足が発生するリスクが増大していることから、政府が一体となり総合的に…

坂本哲志の発言をすべて見る →自由民主党・無所属の会農林水産大臣2024/05/16

第213回参議院農林水産委員会第10号

○国務大臣（坂本哲志君）委員御指摘のとおり、ＩＰＣＣ、気候変動に関する政府間パネルが二〇二一年八月に公表いたしました第六次評価報告書、第一作業部会の報告書では、地球温暖化の進行に伴いまして干ばつの頻度と強度が大きくなることが指摘されております。ＩＰＣＣの報告では、温暖化の進行に伴い主要な穀物の単収は低下する傾向にあるなど、気候変動による食料生産への影響が報告をされているところであります。こうした現状を踏まえて、気候変動による影響を含…

杉中淳の発言をすべて見る →農林水産省大臣官房総括審議官2024/05/16

第213回参議院農林水産委員会第10号

○政府参考人（杉中淳君）今回の基本法改正におきまして、第二十四条の第一項を新設をいたしました。これは不測の要因による食料供給不足の事態をできる限り回避して、国民生活、国民経済への支障が最小となるようにするために、関連する行政機関の相互の連携を強化するとともに、不測時における備蓄の放出、輸入の拡大等の具体的な措置について規定をしたところでございます。これを踏まえまして、現在、食料供給困難事態対策法案、この御提案をさせていただいておりま…

杉中淳の発言をすべて見る →農林水産省大臣官房総括審議官2024/05/16

第213回参議院農林水産委員会第10号

○政府参考人（杉中淳君）まず、不測時につきましては、世界的に食料供給というのは減少いたしますので、できるだけ早く輸入を行うということが重要でございます。それによって食料供給確保を図るということでございます。しかしながら、一般的に申しまして、そういった供給不足というのは今後値上がりが起こるかもしれないというリスクがございますので、輸入業者のみの判断では適切な輸入量や時期の見極め、今買ったら損をするんではないかというような心配があります…

野中厚の発言をすべて見る →自由民主党・無所属の会2024/05/15

第213回衆議院農林水産委員会第16号

○野中委員長これより会議を開きます。内閣提出、食料供給困難事態対策法案、食料の安定供給のための農地の確保及びその有効な利用を図るための農業振興地域の整備に関する法律等の一部を改正する法律案及び農業の生産性の向上のためのスマート農業技術の活用の促進に関する法律案の各案を議題といたします。この際、お諮りいたします。各案審査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房総括審議官杉中淳君、大臣官房総括審議官宮浦浩司君、大臣官房技術総…

杉中淳の発言をすべて見る →農林水産省大臣官房総括審議官2024/05/15

第213回衆議院農林水産委員会第16号

○杉中政府参考人お答えいたします。まず、米についてでございますけれども、政府備蓄米といたしまして、十年に一度の不作、大体、作況九二等の事態があっても不足分を補って国産米で一年間供給できる水準として、百万トン程度を備蓄をしております。このほかに、民間流通在庫も最も少ない八月末で民間在庫として百万トン程度あり、これを合わせると百六十万トン以上の備蓄を有しております。また、備蓄につきましては、食料供給困難事態対策法案につきましては、基本…

平形雄策の発言をすべて見る →農林水産省農産局長2024/05/15

第213回衆議院農林水産委員会第16号

○平形政府参考人お答えいたします。委員御指摘のとおり、政府備蓄米につきましては、十年に一度の不作であります作況九二等の事態があっても、不足分を補って国産米で一年間供給できる水準として百万トン程度で運営しております。備蓄につきましては、不測の事態の発生初期における重要な対応策の一つでございまして、民間の在庫も含めて考えていくことが必要ですが、米についても、民間の流通在庫が最も少ない八月末で百万トン程度あり、政府備蓄と合わせると現時点…

杉中淳の発言をすべて見る →農林水産省大臣官房総括審議官2024/05/15

第213回衆議院農林水産委員会第16号

○杉中政府参考人お答えいたします。備蓄は、国内生産や輸入と並ぶ食料供給の重要な手段でございまして、今回の基本法改正法案におきましても、引き続き備蓄の確保を図るということを位置づけております。特に、輸入の途絶などの食料供給が大幅に不足する事態における初期対策として備蓄は大変重要でございますので、委員御指摘のように、物流が途絶するというようなリスクもございますので、特定食料の備蓄の在り方について、食料供給困難事態対策法案における基本方…

川内博史の発言をすべて見る →立憲民主党・無所属2024/05/15

第213回衆議院農林水産委員会第16号

○川内委員おはようございます。川内でございます。委員長や理事の先生方のお許しをいただいて、二年半ぶりに国会で発言をさせていただきます。本当にありがとうございます。心から感謝を申し上げます。今日は主に、食料供給困難事態対策法案の二十三条、二十四条、罰則の関係について御教示を賜れればというふうに思っておりますが、その前に、この委員会に今議題とされております三法案は、食料・農業・農村基本法の関連として議題となっておるというふうに認識をし…

川内博史の発言をすべて見る →立憲民主党・無所属2024/05/15

第213回衆議院農林水産委員会第16号

○川内委員大臣のお立場としてはそのような御答弁になろうかというふうに思うんですが、今、大臣の御答弁の中で、一律、同じなんだという御答弁があったわけで、そういう意味では、農村をいかに守っていくのか、あるいは、消滅自治体がこれから物すごく増えていくだろうという中にあって、食料をそれこそ国民のために確保する、そして、食料を国民のために確保するための農業というものを持続可能なものとしていくためには、農村がまず持続可能性を持たなければ、それは全…