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162衆議院 本会議 第13号

○議長(河野洋平君) 地域再生法案を議題といたします。 委員長の報告を求めます。内閣委員長松下忠洋君。 ————————————— 地域再生法案及び同報告書 〔本号末尾に掲載〕 ————————————— 〔松下忠洋君登壇〕

162衆議院 本会議 第13号

○松下忠洋君 ただいま議題となりました地域再生法案につきまして、内閣委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 本案は、近年における社会経済情勢の変化に対応して、地方公共団体が行う自主的かつ自立的な取り組みによる地域再生を推進しようとするものであります。 その主な内容は、地域再生基本方針の策定等政府全体として行う地域再生への取り組みを明確にするものであります。特に地域再生に資する事業に対する投資を促進するための課税の特例や生…

162衆議院 議院運営委員会 第13号

○川崎委員長 これより会議を開きます。 まず、本日内閣委員会の審査を終了した地域再生法案、国土交通委員会から提出された公共工事の品質確保の促進に関する法律案、半島振興法の一部を改正する法律案の各法律案について、それぞれ委員長から緊急上程の申し出があります。 右各法律案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

162衆議院 内閣委員会 第4号

○松下委員長 これより会議を開きます。 内閣提出、地域再生法案を議題といたします。 この際、お諮りいたします。 本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房地域再生推進室長滑川雅士君及び経済産業省大臣官房商務流通審議官迎陽一君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

石毛えい子 の発言をすべて見る →民主党・無所属クラブ2005/03/18

162衆議院 内閣委員会 第4号

○石毛委員 おはようございます。 地域再生法案の審議も、きょう、ほぼ半日を尽くすところとなりましたけれども、本日は早朝から御苦労さまでございます。 まず最初に、村上大臣にお尋ねいたします。 私は、地域再生法案というこの法案の名前を拝見しましたときに、率直な思いといたしまして、違和感という表現は必ずしも当たらないのかもしれませんけれども、地域再生、言葉にこだわっているようですけれども、再び生き返らせなければならないほどに、よみがえらせなけ…

石毛えい子 の発言をすべて見る →民主党・無所属クラブ2005/03/18

162衆議院 内閣委員会 第4号

○石毛委員 私がこういう質問をさせていただきますのは、政策を行うからには政策評価、政策効果をきちっとすべきだという認識に基づいております。それは数量的な効果測定もあるかもしれませんし、定性的な効果測定もあるだろうというふうに思います。 それで、今、経済産業省限りでお伺いいたしましても、実質でいえば六年間でございましょうか、六年間で三百六十億円。これが多いと見るか少ないと見るかいろいろあるかもしれませんけれども、八省庁合わせれば非常に大き…

石毛えい子 の発言をすべて見る →民主党・無所属クラブ2005/03/18

162衆議院 内閣委員会 第4号

○石毛委員 私からも一つ要望をさせていただきたいと思います。 市村議員ほか何人かの議員が発言されていることですけれども、私も地元で、いわゆる最近言われておりますコミュニティー事業とか市民が手がける事業につきまして、ニーズ調査をなさっているNPO団体の調査結果を勉強させていただいております。 そこで、今回の地域再生法案の中には、いわゆる特活法人に対する課税の特例はないわけでございます。私は、大きな資本を要するもの、それからそれなりの資金で…

石毛えい子 の発言をすべて見る →民主党・無所属クラブ2005/03/18

162衆議院 内閣委員会 第4号

○石毛委員 今、いろいろな委員会で質問いたしますと、それは地方公共団体の主体的な判断というような御答弁をよく伺います。しかしながら、当然、地方公共団体との意思疎通を図った上で法定化していく必要はあろうかとは思います。 私は、この地域再生法案が施行されました暁には、まさにそこの地域の方々がどれだけ元気を出すか、エネルギーを出すかということでございますから、そうしたかかわりを持つ地域住民、市民が参画して評価をしていくということは当然のものだ…

市村浩一郎 の発言をすべて見る →民主党・無所属クラブ2005/03/18

162衆議院 内閣委員会 第4号

○市村委員 それで、今、公益性のことをおっしゃっていただきました。まさにこれは、株式会社ですらこのスキームの中では公益性が高いもの、つまり志のある投資であれば税制優遇を認めていこうという考えでやるんですから、私は、この場合、本当であれば、NPO全体に対する税制優遇のことをいつも議論していますが、この地域再生法案につきましては、少なくとも地域再生に資する、株式会社でも先ほど言ったように特定地域再生事業会社云々ですから、例えば特定地域再生N…

滑川雅士 の発言をすべて見る →内閣官房地域再生推進室長2005/03/18

162衆議院 内閣委員会 第4号

○滑川政府参考人 地域再生法の附則の第三項に、改正後の内閣府設置法の第四条第三項第三号の三の位置づけが書かれております。 この具体的中身でございますけれども、この地域再生法案が成立いたしますと、それに伴いまして、内閣府が行うこととなる実施のための事務といたしまして、第五条一項にございます地域再生計画の認定に関する事務、第十三条の地域再生の交付金について、それから各行政機関への配分計画を定める事務、それから第十二条の課税の特例の対象となる…

滑川雅士 の発言をすべて見る →内閣官房地域再生推進室長2005/03/18

162衆議院 内閣委員会 第4号

○滑川政府参考人 ただいま申し上げました、内閣府設置法の改正に伴いまして内閣府が行うことになる事務は、この地域再生法案の実施のための事務ということでございまして、他方、本部以下、第二十二条で定められております内閣官房の事務でございますが、これは地域再生につきまして、内閣総理大臣のリーダーシップのもとで政府全体で取り組むという必要があるものですので、本部は内閣に置かれます。これは十五条に書いてございます。 その中で、地域再生に関する施策の…

村上誠一郎 の発言をすべて見る →自由民主党内閣府特命担当大臣(規制改革・産業再生機構)2005/03/18

162衆議院 内閣委員会 第4号

○村上国務大臣 委員にはおわかりだと思うのですけれども、簡単に申し上げれば、終戦直後から今までは、人口が増える、経済規模が拡大する、税収をふやすということで、各省庁がサービスをふやしてきた。また地方も、先ほど来申し上げているように、日本経済全体がどんどんGDPをふやしていく中で、パイがふえていくわけですから、当然その分配率もどんどんふえていって、地域もそれでボトムアップしていった。それはやはり事実であったと思うのです。 ただ、先ほど来申…

須藤浩 の発言をすべて見る →民主党・無所属クラブ2005/03/18

162衆議院 内閣委員会 第4号

○須藤委員 ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表いたしまして、案文を朗読し趣旨の説明といたします。 地域再生法案に対する附帯決議(案) 政府は、本法の施行に当たっては、次の諸点について適切な措置を講ずべきである。 一 地域再生基盤強化交付金制度等の特別の措置を含む地域再生に係る支援措置については、それぞれの支援措置の運用状況、地方公共団体からの提案・要望等を踏まえつつ、適宜、措置の拡充、改善等を行うこと。 二 課…

村上誠一郎 の発言をすべて見る →自由民主党内閣府特命担当大臣(規制改革・産業再生機構)2005/03/16

162衆議院 内閣委員会 第3号

○村上国務大臣 おはようございます。 このたび、政府から提出いたしました地域再生法案について、その提案理由及び要旨を御説明申し上げます。 近年における急速な少子高齢化の進展、産業構造の変化等の社会経済情勢の変化に対応して、地域経済の活性化、地域における雇用機会の創出その他の地域の活力の再生、すなわち地域再生を推進することが重要な課題となっております。 地域再生を推進する上では、地方公共団体が、地域における地理的及び自然的特性、文化的所産…

162衆議院 内閣委員会 第3号

○早川委員 自由民主党の早川忠孝でございます。 国家の基本問題について審議をいたします内閣委員会において、自由民主党を代表する形で質問させていただく機会を与えてくださったことに感謝を申し上げます。 本年は、戦後六十年の節目に当たります。また、小泉内閣が発足して満四年を迎えるわけであります。日本再生のための小泉構造改革がいよいよその成果を上げる正念場を迎えていると考えております。 この時期になって、野党第一党の民主党が、単純なる野党ではな…

162衆議院 内閣委員会 第3号

○早川委員 三月の十五日付の日本経済新聞に、地域再生法案は志ある投資を後押しするということで、西村清彦東京大学教授の論考が載っておりました。地域再生に資する取り組みを行う民間事業者の出資について、課税の特例を盛り込んだということに極めて大きな意義があるという紹介でありました。 この特例によって、具体的にどのような事業が推進されることとなるのか、お示しをいただきたいと思います。