第185回 参議院 厚生労働委員会 第4号
○委員長（石井みどり君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 生活保護法の一部を改正する法律案及び生活困窮者自立支援法案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省社会・援護局長岡田太造君外二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
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出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗第185回 参議院 厚生労働委員会 第4号
○委員長（石井みどり君） 生活保護法の一部を改正する法律案及び生活困窮者自立支援法案の両案を一括して議題といたします。 ─────────────
第185回 参議院 厚生労働委員会 第4号
○副大臣（佐藤茂樹君） 全く相原委員御指摘のとおりでございまして、まず一つ目に御指摘いただいた、自立や就労に向けた支援を行う際には本人の意思を尊重することは当然ながら重要な視点でありまして、そこはしっかりと尊重してまいりたいと考えております。 その上で、今回、生活困窮者自立支援法案を成立させていただいて新しい制度が動き出したとしても、あくまでも保護が必要な人には確実に保護を実施するというこの生活保護の基本的な考え方は何ら変更されるもので…
第185回 参議院 厚生労働委員会 第4号
○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。 ちょっと質問の方を絞り込みまして質問をさせていただきたいと思います。 まず、生活困窮者自立支援法案についてお伺いをさせていただきます。 生活困窮者自立支援法案では、その第六条第一項第四号におきまして、都道府県等は、生活困窮者である子供に対して学習の援助を行う事業を行うことができるというふうにされております。子供の学習を支援することは貧困の連鎖をなくすという観点から非常に重要な取組であるというふ…
第185回 参議院 厚生労働委員会 第4号
○福島みずほ君 今日午前中に視察をしてきました。とまりぎがこの生活困窮者自立支援法案のモデルだというふうにも聞いてもいるんですが、とまりぎの中における生活保護につないでいるケースは、こちらが調べてみたところ、そんなに多くないんですね。ですから、野宿者の方々向けであり、屋根も仕事もお金もない、かなり要保護性の高い人を対象にしているんではないか。ですから、しっかり生活保護につなげるところはつなげる、そしてしっかり支援者の充実というのも大変必…
第185回 参議院 厚生労働委員会 第4号
○辰已孝太郎君 私は、日本共産党を代表し、生活保護法の一部改正案及び生活困窮者自立支援法案に反対の討論を行います。 反対する第一の理由は、申請書の提出を法律で義務付けることにより、現行法下で行われている水際作戦を合法化させる点です。法律の本則に申請書など書面の提出を義務付ける法制度はほかにありません。また、申請時に、現行の施行規則で定めている記載事項よりも改正法では法文上の記載条項が多くなっており、明らかに申請のハードルを高くするもので…
第185回 参議院 厚生労働委員会 第4号
○福島みずほ君 社民党を代表して、今般の生活保護法一部改正法案と生活困窮者自立支援法案について、反対の立場から討論をいたします。 生活保護法は、憲法二十五条に定められた生存権保障の具体化であり、国民生活の最後のとりでです。今回の戦後最大の生活保護改革は、今後の国民生活の保障に大きな禍根を残します。 まず第一に、生活保護一部改正法案について、二十四条の新設は申請様式厳格化と扶養義務の強化による水際作戦の法制化であり、生活保護受給のハードル…
第185回 参議院 厚生労働委員会 第4号
○委員長（石井みどり君） 次に、生活困窮者自立支援法案について採決を行います。 本案に賛成の方の挙手を願います。 〔賛成者挙手〕
第185回 参議院 厚生労働委員会 第4号
○津田弥太郎君 私は、ただいま可決されました生活困窮者自立支援法案に対し、自由民主党、民主党・新緑風会、公明党、みんなの党及び日本維新の会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 案文を朗読します。 生活困窮者自立支援法案に対する附帯決議（案） 政府は、本法の施行に当たり、次の事項について適切な措置を講ずるべきである。 一、自立相談支援事業の相談窓口においては、相談者の困窮の状況に応じて生活保護制度の下で生活再建を図ることも含め…
第185回 参議院 厚生労働委員会 第3号
○委員長（石井みどり君） ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。 生活保護法の一部を改正する法律案及び生活困窮者自立支援法案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省社会・援護局長岡田太造君外四名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
第185回 参議院 厚生労働委員会 第3号
○委員長（石井みどり君） 生活保護法の一部を改正する法律案及び生活困窮者自立支援法案の両案を一括して議題といたします。 両案の趣旨説明は既に聴取しておりますので、これより質疑に入ります。 質疑のある方は順次御発言願います。
第185回 参議院 厚生労働委員会 第3号
○委員長（石井みどり君） ただいまから厚生労働委員会を再開いたします。 休憩前に引き続き、生活保護法の一部を改正する法律案及び生活困窮者自立支援法案の両案を一括して議題とし、質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言願います。
第185回 参議院 厚生労働委員会 第3号
○滝沢求君 自由民主党の滝沢求でございます。先般行われました参議院選挙青森選挙区で当選をさせていただきました。どうぞ今後ともよろしくお願いいたします。 それでは、質疑を行います。 我が国の社会保障制度は、社会経済の状況の大きな変化を受けております。現役世代を含めた生活困窮者の増加がリーマン・ショック以降に加速し、生活保護受給者の数も増大し、平成二十三年七月には、制度創設以降過去最高を記録しております。このような状況の中、生活保護受給者を…
第185回 参議院 厚生労働委員会 第3号
○長沢広明君 是非、現場の中で必要なものをきちんと国から応援できるような体制を組んでいただきたいというふうに思います。 それから、生活困窮者自立支援法案について伺います。 この中にある自立相談支援事業について、条文では、当該事業の事務の全部又は一部を当該都道府県等以外の厚生労働省令で定める者に委託することができると、こう書いてあります。自立相談支援事業、大変重要な事業で、この生活困窮者自立支援法の要ともなる部分だと思います。 この要とな…
第185回 参議院 厚生労働委員会 第3号
○小池晃君 いや、もう理解できません。 これは、こういう実態が、それがごくまれに起こっているわけじゃないんですよ。実態としてはそういったことがいろんな自治体で広がっているという中で、誤解があるからということでわざわざただし書を入れたんだったら、最も誤解を取り除く方向は、二十四条の一、二を削除すると、これが一番すっきりするじゃないかということですよ。 私は、やはりこの法改正については重大な問題があるというふうに思いますし、二十四条について…
第185回 参議院 厚生労働委員会 第3号
○東徹君 日本維新の会の東徹でございます。 私は、前回も申させていただきましたが、大阪選出でありまして、大阪の中でも全国で最も生活保護が多いと言われている大阪市内に在住をいたしております。 その中で、今大阪と全国と比べたときに、大阪市内は世帯数、生活保護の世帯数ですけれども、これが十一万八千四百六十二世帯。人数にしまして十五万一千四百九十七人。今全国では百五十八万二千六十六世帯、人員で二百十五万三千八百十六人。保護率でいいますと、大阪市…
第185回 参議院 議院運営委員会 第5号
○長谷川岳君 私は、万国郵便連合一般規則（二千十二年のドーハ大会議において改正され、及び採択されたもの）及び万国郵便条約の締結について承認を求めるの件、郵便送金業務に関する約定の締結について承認を求めるの件及び政府調達に関する協定を改正する議定書の締結について承認を求めるの件については外交防衛委員会に、生活保護法の一部を改正する法律案及び生活困窮者自立支援法案については厚生労働委員会に、それぞれ本会議で趣旨説明を聴取することなく付託する…