第193回 参議院 総務委員会 第14号
○委員長(横山信一君) 地方自治法等の一部を改正する法律案を議題といたします。 政府から趣旨説明を聴取いたします。高市総務大臣。
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出典: 国会会議録検索システム API(国立国会図書館) ↗○委員長(横山信一君) 地方自治法等の一部を改正する法律案を議題といたします。 政府から趣旨説明を聴取いたします。高市総務大臣。
○国務大臣(高市早苗君) 地方自治法等の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由及び内容の概要を御説明申し上げます。 この法律案は、地方制度調査会の答申を踏まえ、地方公共団体等における適正な事務処理等の確保並びに組織及び運営の合理化を図るため、所要の措置を講ずるものです。 次に、法律案の内容について、その概要を御説明申し上げます。 第一は、地方自治法等の一部改正に関する事項であります。 まず、都道府県知事及び指定都市の市長は、財務…
○委員長(横山信一君) 参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 地方自治法等の一部を改正する法律案の審査のため、来る三十日午前十時に参考人の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(大島理森君) 御異議なしと認めます。よって、日程第一は延期することに決まりました。 ————◇————— 日程第二 地方自治法等の一部を改正する法律案(内閣提出)
○議長(大島理森君) 日程第二、地方自治法等の一部を改正する法律案を議題といたします。 委員長の報告を求めます。総務委員長竹内譲君。 ————————————— 地方自治法等の一部を改正する法律案及び同報告書 〔本号末尾に掲載〕 ————————————— 〔竹内譲君登壇〕
○向大野事務総長 まず最初に、動議により、日程第一を延期いたします。 次に、日程第二につき、竹内総務委員長の報告がございまして、民進党及び共産党が反対でございます。 次に、日程第三ないし第五につき、平環境委員長の報告がございます。採決は二回になります。一回目は日程第三及び第四で、全会一致でございます。二回目は日程第五で、共産党が反対でございます。 次に、日程第六につき、浮島経済産業委員長の報告がございまして、共産党が反対でございます。 …
○竹内委員長 これより会議を開きます。 内閣提出、地方自治法等の一部を改正する法律案及びこれに対する奥野総一郎君外一名提出の修正案を一括して議題といたします。 この際、お諮りいたします。 原案及び修正案審査のため、本日、政府参考人として総務省大臣官房地域力創造審議官時澤忠君、自治行政局長安田充君及び文部科学省大臣官房総括審議官義本博司君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○福田(昭)委員 民進党の福田昭夫でございます。 先日に引き続いて質問の時間をいただいて、大変ありがとうございます。 質問に入る前に、通告いたしておりませんので指摘だけしておきたいと思っていますが、NHKの最近の朝の七時のニュースとか夜の九時のニュースで気になる報道の仕方がありますので、指摘しておきたいと思います。 それは、共謀罪の構成要件を改めたテロ等準備罪について、今、国会でもめている云々の報道がありますが、共謀罪の構成要件を改めた…
○伊東(信)委員 日本維新の会の伊東信久でございます。 ふだんは文部科学委員会なのですけれども、今回総務委員会での質問の機会を与えていただき、感謝いたしております。 二十分という限られた時間なのですけれども、地方自治法等の一部を改正する法律案について御質問させていただくわけなんです。 昭和二十二年に施行されて以来、何度か時代に沿って改正されたこの法律なんですけれども、まずはこの地方自治法のそれぞれの改正の効果について、検証に関しての質問…
○小川委員 民進党の小川淳也です。 私は、民進党・無所属クラブを代表して、地方自治法等の一部を改正する法律案につきまして、修正案に賛成、原案に反対の立場から討論を行います。 第三十一次地方制度調査会の答申では、住民訴訟制度等の見直しの方向性として、全体のガバナンスの見直しにより不適正な事務処理の抑止効果を高めるとともに、長や職員の損害賠償責任については、萎縮効果を低減させるため、軽過失の場合における損害賠償責任のあり方を見直すことが必要…
○竹内委員長 これより採決に入ります。 地方自治法等の一部を改正する法律案及びこれに対する修正案について採決いたします。 まず、奥野総一郎君外一名提出の修正案について採決いたします。 本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
○輿水委員 ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表して、その趣旨を御説明申し上げます。 案文の朗読により趣旨の説明にかえさせていただきます。 地方自治法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議(案) 政府は、本法施行に当たり、次の事項に十分配慮すべきである。 一 指定都市以外の市町村の長にあっても、内部統制に関する方針を策定し、当該方針に基づく体制の整備を促進するよう、当該市町村長に対する必要な助言及び情報提供を行…
○竹内委員長 これより会議を開きます。 内閣提出、地方自治法等の一部を改正する法律案を議題といたします。 この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。 本案審査のため、本日、参考人として日本自治体労働組合総連合副中央執行委員長福島功君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○太田参考人 真庭市長の太田でございます。 参考人として、私から、今回の地方自治法等の一部を改正する法律案について意見を申し述べたいと思います。 まず一点目、内部統制についてでございます。 どのような組織であっても、事務の適正性を確保する、そして効率的、効果的な業務を推進していく、そのためには、適切に情報が集められ、重要度に応じて各レベルでの判断をしなきゃならないというふうに思っております。これは地方自治体であろうと同じでございます。 …
○福島参考人 日本自治体労働組合総連合の福島といいます。 本日は、参考人として意見陳述を御承認いただき、ありがとうございます。 地方自治法等の一部を改正する法律案のうち、地方独立行政法人法の一部改正について意見を述べたいと思います。 結論的には、地方独立行政法人の業務に申請等関係事務を追加することは、窓口業務の行政サービス水準を低下させ、地方自治体の業務の集約そして統廃合を促進して地方自治体を空洞化させることにつながるものと考えており、…
○鈴木(克)委員 民進党の鈴木でございます。 まず、お三方の参考人、本当に御多用の中お越しいただきまして、ありがとうございます。私からもお礼を申し上げたいと思います。 太田市長さんにおかれましては、二期目の御当選おめでとうございます。ただ、人口四万八千人という市で、しかも、二〇〇五年ですか、九町村の合併という、私も実は首長を経験してまいっておりますので、そういう意味では非常に悩みもわかるし、大変だなというふうに思っております。 それから…
○竹内委員長 この際、本案に対し、奥野総一郎君外一名から、民進党・無所属クラブ提案による修正案が提出されております。 提出者より趣旨の説明を求めます。奥野総一郎君。 ————————————— 地方自治法等の一部を改正する法律案に対する修正案 〔本号末尾に掲載〕 —————————————