柄谷道一
会議録に記録された「柄谷道一」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 3,879 件
- 直近の所属会派
- 民社党・国民連合
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1981/12/22
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金54 件
- 防衛32 件
- 労働・賃金5 件
- 住宅・不動産2 件
- 経済安保1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 予算委員会73 件・73%
- 内閣委員会27 件・27%
※ 全 3,879 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第96回 参議院 内閣委員会 第1号
○柄谷道一君 最後の質問になりましたが、鈴木総理は去る十一月二十六日、行財政改革特別委員会及び内閣、地行、大蔵の連合審査で、私の質問、すなわち明年も明後年も財政上の理由で人事院勧告が完全に実施されなければ人事院制度は形骸化するのではないかという設問に対しまして、本年度の措置は異例であるとされた上で、次のように答弁されております。 毎年毎年ことしのような異例の措置が繰り返 されるようであれば、これはまさに人事院制度 の根幹に触れるような結…
第96回 参議院 内閣委員会 第1号
○柄谷道一君 総理の答弁は、尊重するじゃないんですね。来年もやれば形骸化する、そのことは避けていきたい、この御決意ですから、単なる尊重というものを超えた総理の決意である、こう私は理解しておるんです。その点はっきり言ってください。
第96回 参議院 内閣委員会 第1号
○柄谷道一君 人事院総裁にお伺いしますが、同じ連合審査の際、これまた私の質問に対しまして人事院総裁は、大変厳しい財政事情その他があるということは私自身も重々存じておりますが、給与に関する勧告のたてまえは、これを別個のこととして尊重していただかねばならぬ。勧告は完全実施すべきであるということは私の変わらざる信念でございますと、こうお答えになっております。本日、同僚議員の質問にも同様の趣旨を答弁されております。また今回の法案については、管理…
第96回 参議院 内閣委員会 第1号
○柄谷道一君 総理の御答弁、長官のただいまの決意、そして総裁の決意にもかかわりませず、給与改善費をながめてみますと、これは昭和四十四年に政府が人事院勧告を完全に実施するという姿勢を示すために五％計上されました。そしてその五％は、五十三年度までその率を維持してきたわけでございます。ところが、五十四年度はその半分の二・五％、五十五年二％、五十六年一％と年々下降いたしまして、本年度次官はまだ数字を掌握していないということで、これはそこら私よく…
第96回 参議院 内閣委員会 第1号
○柄谷道一君 どうもわからないんですが、副大臣ですからね。 そこで、ではもう少し突っ込んでお伺いしましょう。いずれにしても総理は、来年度人事院勧告は完全に実施しなければならぬ、人事院勧告は尊重していかねばならぬ、これは明確に言われているんですね。ところが、きょうは夕方閣議で決められます予算編成は、世間一般の予測からして、それにはるかに及ばない低額のものであろう、これは総理府長官もっとがんばってもらわなきゃなりませんが、幾らがんばられても…
第96回 参議院 内閣委員会 第1号
○柄谷道一君 予算内容はいろいろ報道されておりますけれども、歳出もゼロ・シーリング、もう精いっぱい削っていると思うんですね。一方、歳入見通しは甘いと思われるほど精いっぱい高く見ておるわけですよ。したがって、来年容易に税収の伸びが予想以上にあって、人事院勧告を完全に実施するだけの財源が楽々と生まれてくるような予算編成ではないと思うんです。すると来年もまた、総理はそう答えておられるけれども、財政上の理由によるということがどうも頭をもたげてき…
第96回 参議院 内閣委員会 第1号
○柄谷道一君 新大臣、きょうの場でこれ以上突っ込みましてもそれ以上のお答えはなかなか答弁されないと思うんですけれども、私はただいまの長官の御答弁を不退転の決意と、こう受けとめておきます。今後の長官の手腕を私は注目し続けたい。 そこで、この問題の最後でございますが、もういまさら私は人事院勧告の持つ権威なり重みというものはくどくど申しません。長官にその認識を改めて伺っておきたいと思います。
第96回 参議院 内閣委員会 第1号
○柄谷道一君 人事院総裁にお伺いいたしますが、私は、現行の公務員制度の中で、たとえば採用時の競争試験とか特別昇給制度とか、昇給昇格とか勤勉手当等に成績主義ということが取り入れられておる、こう理解しております。しかし、そのような現行の制度があるにもかかわらず、本年度の勧告の中で、給与における成績主義の一層の推進を強調され、「給与制度に関しては、職務給の原則及び成績主義の原則を踏まえ、適正な給与配分を確保するための給与体系の確立を目指す」と…
第96回 参議院 内閣委員会 第1号
○柄谷道一君 時間がまいりましたので、あと一問だけさしていただきたいと思います。 いま総裁お答えになったんですが、それを現実化するために、たとえば職務遂行の能力基準の策定等を検討されるお考えありやなしや、これが一つでございます。 それから、総理府長官に最後にお伺いしますが、公務員の平均年齢は五十五年で四十・六歳になっております。しかも、四十八歳から五十三歳までの層が一番大きいわけですね。これ、民間に比べまして非常に高齢化といいますか、高…
第95回 参議院 決算委員会 閉会後第2号
○柄谷道一君 北炭夕張の問題につきましては、すでに同僚委員二人からの質問がございましたので、私は石炭鉱害対策及び第七次石炭政策について本日は御質問したいと思います。 戦後における石炭鉱害対策は、御承知のように昭和二十二年に農地の鉱害復旧を進めるための償還金制度が設けられて以来、今日まで三十数年にわたって実施されているわけでございますが、その古い経過は別として、最近十年間の経過を見てみますと、昭和四十七年に鉱害二法の延長に際しまして、当時…
第95回 参議院 決算委員会 閉会後第2号
○柄谷道一君 いま三点にわたる釈明はございましたけれども、しかし、鉱害二法の期限切れを昭和五十七年の七月に控えて、なお相当の残存鉱害量が存在することは動かし得ない事実でございます。 そこで審議会は、いま答弁ございましたように、鉱害二法を引き続き今後も十年間存続させ、累積鉱害の最終的な解消を目指して、その処理を計画的に進める必要がある旨の答申を行ったわけでございますけれども、大臣にお伺いいたしますが、明年度以降十年間で有資力、無資力の残存…
第95回 参議院 決算委員会 閉会後第2号
○柄谷道一君 大臣の御決意は了といたしますが、しかし、私自身としても、政府はこの答申を踏まえて、今後十年間文字どおり鉱害解消に全力を挙げるべきでありますし、またそうしなければならぬと思います。 しかし、私はこの際そのような決意を実現していくためには、いろいろと問題がまだ残っているのではないかと、こう思うんでございます。 ただいま政府は三つの理由を挙げられたわけでございますが、私は、そこに欠落いたしております第一の問題は、鉱害復旧体制の確…
第95回 参議院 決算委員会 閉会後第2号
○柄谷道一君 端的に確認いたしたいと思いますが、特に重鉱害地域におきましては、実質的にその一元化処理が図られるように配慮すると、こう受けとめてよろしゅうございますか。
第95回 参議院 決算委員会 閉会後第2号
○柄谷道一君 先ほど大臣は、この再々延長の期間内に、残存鉱害を完全に処理したいという決意を述べられたわけでございますが、私は、それを文字どおり達成するには、いま申しました体制整備の問題とあわせ、第二に考えなければならないことは、有資力賠償義務者に対する復旧促進のための環境づくりというものにも配意しなければならないと、こう思うわけでございます。 通産省が出しております概算要求をながめてみますと、明年度概算要求の中に、金利の低減、償還方法の…
第95回 参議院 決算委員会 閉会後第2号
○柄谷道一君 また、筑豊地区等では、最近赤水湧水現象が発生いたしております。 先ほど私が指摘いたしましたように、現実にはこれに対して一部の有資力が自己の資本で、無資力が原因と思われるものまで処理していると私は聞き及ぶわけでございます。この赤水現象についての責任範囲を明確にするということが私は必要であると考えますし、また、赤水処理の補助対象を拡大する等の措置も今後必要になってくるのではないか、こう思われるわけでございますが、この点に対する…
第95回 参議院 決算委員会 閉会後第2号
○柄谷道一君 私は当然賠償義務者がその責任を負わねばならぬ、これはもう当然のことですね。しかし、この赤水湧水ということになりますと、いま御答弁ございましたように、かつてその地域に幾つかの炭鉱が存在しておった。果たしてその赤水湧水の原因が現存している鉱区権を持つ有資力の責任のみか否かという点につきましては、非常にこれはむずかしい問題でございます。いま検討中ということでございますので、これ以上の質問は他日に譲りたいと思いますけれども、ぜひそ…
第95回 参議院 決算委員会 閉会後第2号
○柄谷道一君 私は決して現在の裁定機構が、その機能を果たしていないということを言っているわけではないわけです。御努力はよく知っております。しかし、あえてその答申の中に、いま述べられたことがうたわれたということは、現行の機構ではまだまだ不十分ですよと。したがって、その人選なり、運営、機構というものについて、さらにこれを強化する、改善する方向をたどりなさいということをこれは示唆していると思うんですね。この答申を尊重されるとすれば、ただ現状に…
第95回 参議院 決算委員会 閉会後第2号
○柄谷道一君 次に、第七次石炭政策についてお伺いいたします。 私は、この第七次政策は、第六次政策というものが余り大きな効果がなかったという、その反省の上に立って今後の石炭需給環境の見通しのもとに実行できる政策を目途として策定されたと、こう理解いたします。 そこで、政府としては、この七次政策を受けて、今後必要な関係諸法律の整備、さらには延長、また五十七年度予算の肉づけが当然これに沿ってされるべきもの、こう思うわけでございます。 そこで、こ…
第95回 参議院 決算委員会 閉会後第2号
○柄谷道一君 そこで、具体的にお伺いいたしますが、これは日本石炭協会の「石炭時報」を見てみますと、「石炭関係予算・財投の推移」という一覧表があるんですね。この中の経理改善対策費、生産の合理化近代化対策費、需要確保及び流通合理化対策費、保安確保対策費、いわばこれ前向きの金ですね、この生産、保安対策に使っている金、これを石炭関係予算、財投の総額と対比して比率を私はじいてみますと、第三次石炭対策が実施されました昭和四十二、四十三年、これはおお…
第95回 参議院 決算委員会 閉会後第2号
○柄谷道一君 これは意見でございますが、私は鉱害対策をないがしろにしろと言っているわけでは決してございませんけれども、しかし合理化、効率化によって、やはり前向きの、対生産対策の経費というもののウエートが、やはり現在と逆転する、少なくとも六割は前向き対策に有効に資金が投ぜられるという方向を目指しての総合的石炭政策の展開というものがなければ、りっぱな答申をいただきましても、なかなかこれが実現されない、そして八次、九次と引き続き石炭政策を必要…