柄谷道一
会議録に記録された「柄谷道一」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 3,879 件
- 直近の所属会派
- 民社党・国民連合
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1980/12/17
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金54 件
- 防衛32 件
- 労働・賃金5 件
- 住宅・不動産2 件
- 経済安保1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 予算委員会73 件・73%
- 内閣委員会27 件・27%
※ 全 3,879 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第93回 参議院 決算委員会 閉会後第1号
○柄谷道一君 文部省では昨五十四年の十月に、学者、教育行政職員、幼稚園長など十五名で構成する心身障害幼児指導方法等調査研究協力者会議をスタートさせまして、どのような心身障害幼児が幼稚園教育の対象となり得るか、幼稚園における心身障害幼児の指導方法はどうあるべきか、この二点を解明することを目的として検討が始められたと承知しております。そして、その検討資料を得るために、本年三月、幼稚園における心身障害幼児の実態調査を実施されております。 それ…
第93回 参議院 決算委員会 閉会後第1号
○柄谷道一君 私は、実態調査を拝見いたしまして、幾つかの問題点がこの実態調査には含まれている。このことを痛感いたしました。 その第一は、共同教育推進のための補助のあり方についてであります。健常幼児の集団の中に障害幼児を入れる、いわゆるこの統合教育につきましては、「障害幼児は刺激を受けたり、行動を模倣することによって、発達が促進される」とか、「健常幼児はいたわり、助け合う心が育ってくる」、こういう意義が説かれておるわけでございますけれども…
第93回 参議院 決算委員会 閉会後第1号
○柄谷道一君 私の指摘いたしましたのは、もう一万人超えているわけですね。ところが国の補助対象は千七十人にしかすぎないわけです。そこで局長、お伺いしますが、これだけ多くの障害幼児を抱えるようになりながら、千七十人という積算の基礎は一体何なのか。五十五年度予算で単価は三十二万円でございますが、この積算基礎は一体何なのか。そして、いま一園当たり八人以上の障害児を入園させている幼稚園に限定しているわけですね。八名と限定した理由は何なのか。 私に…
第93回 参議院 決算委員会 閉会後第1号
○柄谷道一君 大臣、せっかく実態調査をやられたわけですね。そして従来われわれが予想しておった以上に幅広く幼稚園が障害幼児を受け入れている、その数は一万人を超えるに至っている、こういう実態が明らかになったわけでございます。したがって、私はこの際、国際障害年を迎えまして、従来の惰性というよりも、改めてこの実態調査に基づいて補助の対象が一体どうあるべきか、補助単価がどうあるべきか、一園当たり八名というこの基準についてもどうあるべきか、これらに…
第93回 参議院 決算委員会 閉会後第1号
○柄谷道一君 これも大臣にちょっと申しておきますけれども、国立大学といったら、大臣の直轄の大学でございます。一万五百十七名の中でわずか四名しか受け入れてないんですよ。私はこれで国立大学のこの障害幼児の教育に対する姿勢が如実にこの実態調査の結果は明らかにさしたと思うんです。いま局長言われたように、国立大学のこの附属幼稚園というものの持つ意味は、率先してこれらの指導方法の確立に対して寄与する、それが重要な意味でございますね。これはそれぞれの…
第93回 参議院 決算委員会 閉会後第1号
○柄谷道一君 第三は重度の障害幼児に対する対策の問題でございます。この実態調査を読みますと、精神発達のおくれている者が三〇％、自閉症の者が二一・八％と、これが最も多数を占めております。そのほか視覚障害、聴覚障害、肢体不自由、病虚弱、言語障害等がこれに続いておるわけでございますけれども、私はこの今回の実態調査つまびらかにされていないのは、障害の度合いが調べられていないということですね。私のこれは推定でございますけれども、恐らく幼稚園に通園…
第93回 参議院 決算委員会 閉会後第1号
○柄谷道一君 いま局長答弁の中にありましたこれは文部省所管の特殊教育諸学校幼稚部学級の設置の問題でございますけれども、お話ではございますけれども、文部省は十年計画を立て、この十年間で推定対象者一万七千六百四十七人の半分を吸収するにたる、千五百学級の設置計画を立てておられます。一体いま達成率どれぐらいですか。また、その達成が遅々として進まない理由は一体那辺にございますか。
第93回 参議院 決算委員会 閉会後第1号
○柄谷道一君 私は三点実態調査の結果を私なりに感じました点を率直に申し上げたわけでございますけれども、私は文部省が協力者会議を設置して検討を始めたということは、現実に幼稚園に障害幼児がふえてきたというこの実態に引っ張られて腰を上げたと、こう言えるのではないだろうか、いわゆる対策は後追いであって、文部省が必ずしも障害幼児の就学前教育について明確な方針を持っているとはなかなか考えられないわけでございます。また、協力者会議も事例集的な指導資料…
第93回 参議院 決算委員会 閉会後第1号
○柄谷道一君 義務教育並みの国庫助成策につきましては、質問する前に大臣が述べられましたので、これは質問をやめますけれども、ひとつ大臣として、より積極的な姿勢をもってこの対策に臨んでいただきたいと要望いたしておきます。 次に、いま大臣も千葉を見られたというんですが、養護学校等の特殊教育諸学校の整備充実の問題でございます。 私も先ごろ東京都立城南養護学校を見てまいりました。六年前にも行ったんでございますけれども、六年前と現在とを比較しますと…
第93回 参議院 決算委員会 閉会後第1号
○柄谷道一君 特に養護学校に私が参りましたときに、強く要望されましたのは、次の三点でございました。 一つは、高等部、これは任意制のために、重度学級制度が認められていないわけでございます。ところが、高等部に存学する者にも、さきに申し上げましたように、大変重度の障害生徒が多い。 第二には、教員の定数でございますが、これは定数法によりまして、普通校を基準として、学級編制の生徒数を減少さしているわけですね。私はやはり高等部、中等部、小学部といっ…
第93回 参議院 決算委員会 閉会後第1号
○柄谷道一君 私は一度、非常に重度、そして重複障害児がふえておる実態を大臣も見られたわけですから、ひとつ局長もつとに実態を把握されて、非常に変化しておりますね、最近。その実態に応じたひとつ対策というものを組んでいただきたい。なお、時間が規制されておるのでございますんで、これは大臣に二つお願いして見解を伺っておきたいと思うんです。 一つは、在校生の障害重度化が進んでおりまして、城南養護学校の場合、現在中一から高三までに在校しておる今後の進…
第93回 参議院 社会労働委員会 第10号
○柄谷道一君 私は民社党・国民連合を代表して、ただいま議題となっております健康保険法等の一部を改正する法律案に対し、反対の討論を行うものであります。 わが国の医療保険が昭和三十六年に皆保険体制が達成されて以来、その後約二十年の経過の中で医療制度全般にわたる矛盾、不備が拡大し、医療保険の行き詰まりが顕著になってきていることは、いまさら多くの指摘を要しないところであります。 これは、政府が今日まで医療保険の財政対策にのみ目を奪われて、公的審…
第93回 参議院 決算委員会 第6号
○柄谷道一君 わが国における平均寿命の伸長は著しいものがございます。労働人口の高齢化は、欧米諸国の三倍から四倍のスピードで進行しております。加えて、緩やかな改善が見られる最近の一般雇用失業情勢の中にありましても、高年齢者の雇用失業情勢は、その有効求人倍率が〇・一程度に低下したまま低迷いたしております。その情勢はきわめて厳しいと言わざるを得ません。しかも、高齢者で就業を望む多数の方々の求職目的は、働かないと生活に困るためとする者が大部分を…
第93回 参議院 決算委員会 第6号
○柄谷道一君 労働省は、いま大臣が御答弁になりましたように、高齢者対策の中心として定年延長を進めておられます。しかし、労働省発表の数字によりましても、まだ六十歳定年制は十分に定着したものと言えないことは御案内のとおりでございます。 そこで、労働省がいま進めておられます昭和六十年六十歳定年、これに向かって現実は着実に前進していると評価されているのかどうか。また、昭和六十年までに、その目標が完全に達成されるという確信をお持ちかどうか。その根…
第93回 参議院 決算委員会 第6号
○柄谷道一君 いま局長が答弁されたわけでございますが、私たちは、他の野党とともに六十歳定年の法制化を求めておるところでございますが、労働省は終始一貫して行政指導により六十歳定年を実現させる、こういう方針をとっておられます。いま局長答弁のとおり、あと二年ぐらい先においても六十歳以上の定年制をとるところがその半数に達するかどうかという程度の見通しでございます。私は、法制化によらず、六十歳定年制をより確実に推進しようとする場合、少なくても現在…
第93回 参議院 決算委員会 第6号
○柄谷道一君 地方ごとの定年延長研究会や、また各企業において賃金や人事管理の見直しに取り組みつつあるということは現実であろうと思います。しかし私は、こうした問題はこの定年延長というその視点からだけではなくて、本格的な高齢化社会の到来に備えて、賃金や人事管理はもちろん、退職金制度のあり方、財産形成制度のあり方等につきまして、抜本的な検討を行い、高齢者が充実した職業生活が行える体制をつくり上げていくことが急務ではないかと思うのでございます。…
第93回 参議院 決算委員会 第6号
○柄谷道一君 ただいま御答弁になりましたその検討の目途ですね、いつごろに置いておられますか。
第93回 参議院 決算委員会 第6号
○柄谷道一君 さらにそのような六十歳定年を前提とした検討が行われているわけでございますけれども、わが国におけるこの高齢化の波というのは、次第に六十歳代前半層に移っていくと、こう思われるわけでございます。したがって、いまから六十歳前半層の雇用対策を確立をいたしまして、これに対応していくということがまた労働行政のあり方としてきわめて緊要ではないかと、こう思われるわけでございますが、お考えをお伺いいたします。
第93回 参議院 決算委員会 第6号
○柄谷道一君 六十歳代前半層についてのただいまの御答弁につきましては、一応の評価をするものでございますけれども、私はその際留意すべきは、多くの問題があるんですが、その一つとして、作業施設や設備を改善しさえすれば、体力の老齢化に伴う低下をある程度補完しつつ、高齢者の知識や経験を十分活用できるという例が少なくないのではなかろうかと、こう思います。私は、労働省は事業主のこのような努力を促進するし、かつ刺激するという意味において、援助制度、たと…
第93回 参議院 決算委員会 第6号
○柄谷道一君 大臣、ただいま局長の申されました件は、高齢化社会に対応する一つの有効な手段として、労使挙げて強く求めているところでございます。財政難の時期でございまして、いろいろ大蔵当局からは意見が出てくることと思いますけれども、ぜひ大臣の方として積極的に、そうした援助制度の創設というものについて、御努力を賜りたいと、こう思います。大臣、いかがです。