中田吉雄

第8回参議院地方行政委員会閉会後第8号

○中田吉雄君私はこの自治庁や地財委の努力の足らなんだという問題よりかも、こうなりました一番大きな問題は、予算の編成権は大蔵省にあるという問題と、池田大蔵大臣の吉田総理大臣に倣つた思い上つた性格から来ておると思うので、この更迭なしには如何ともし難いと思うわけなんですが、併しこういう点が大蔵大臣が私は鼻つぱしが強くなつておるのじやないかと思うのですが、お尋ねして見たいと思うのですが、昭和二十五年度の補正予算の決定につきまして十月二日に池田…

第8回参議院地方行政委員会閉会後第8号

○中田吉雄君どうも併しいろいろな数種の新聞の何を見ますと、やはりそういう見地に立つて大蔵省としては地方財政について補正なしでもやれるという見解に立つていると思うのですが、それは部長さんの説明で了承するとしまして、その第一回の会議におきまして大蔵省と地財委との主要な見解の相違ですね。論争の主たる点はどういうことろですか。

第8回参議院地方行政委員会閉会後第8号

○中田吉雄君結局今報告されましたように、大蔵省が補正予算に地財委の要求を組まないというのはさつき申された二千五百億の当初予算が、千億くれたのが過ぎているから五百億程度でよかつたのだ、まだ五百億あるからというような点が因ですから、その点を十分爆碎して貰わんと如何ともし難いじやないか、そういう措置は十分できているのですか。

第8回参議院地方行政委員会閉会後第8号

○中田吉雄君本来なら自由党の岡野国務大臣に尋ねたいと思いますが御出席でないので、小野次官にお尋ねしたいと思うのですが、新聞の報道ですから果して正確かどうか知りませんが、先に申しました通り、本年度の補正予算については二日に池田大蔵大臣が党の三役と相談して意見の一致を見たわけで、政府は三日の閣議でこの補正予算を了承した、そうして直ちに総司令部との折衝に入る、こういうふうに書いてあるのですが、岡野さんは三日の閣議で補正予算について、地方財政…

第8回参議院地方行政委員会閉会後第8号

○中田吉雄君只今の御説明で平衡交付金の問題と起債の問題についてはまあそういうふうになつているというので了承いたしましたが、最近の新聞ではすでに補正予算につきましてドツジ公使が検討を加えているというような段階にもなつておりますので、一つ手遅れのないようにお願いしたいと思います。

第8回参議院地方行政委員会閉会後第8号

○中田吉雄君その問題なんですが、吉田総理は、最近新聞に出ているのですが、公共事業に非常に不正が多い。そして戰前の工事と戰後の工事を比較して見ると、戰前の工事は壊れずに、臓後の工事が非常にちよつとした災害でも破壊したりして、それを、監察制度を樹立することによつて、そういうことのないようにしようというような見解をとつておられるのですが、私はこれは、それも一つの方法なんですが、監察制度の確立を以て、土木事業の戰後において施行されたもののよく…

第8回参議院地方行政委員会閉会後第7号

○中田吉雄君これは質問というより希望かと思いますが、本年度の補正予算並びに来年度の予算に関しまして、所管の自治庁並びに地財委、大蔵省との見解は非常に大きな相違があるように思いますので、それらに対しまして非常にはつきりした問題の所在を掴みますために、幸い大蔵省でいろいろな府県や市町村の調査をされているそうですが、その集計ができましたら、地財委、自治庁から貰つているのと比較検討いたしまして、はつきりしたものを掴みたいと思うわけであります。…

第8回参議院地方行政委員会閉会後第7号

○中田吉雄君委員長の方におかれましてもひとつできましたら頂いて配付するようにお願いいたします。

第8回参議院地方行政委員会閉会後第7号

○中田吉雄君この本年度の補正予算につきまして、次のような点から私は大蔵当局が考えておられるような余裕が地方にはないのではないか、特に府県においてはそうではないかということを申上げまして御見解をお尋ねしたいと思うのであります。日本の経済再建、インフレーシヨンからデフレーシヨンに切替えられまして、そういうような関係からいたしまして地方の税收入の自然増というものが非常にない。特に本年度におきましては昨年に比べまして繰越金が三分の一以下になつ…

第8回参議院地方行政委員会閉会後第7号

○中田吉雄君いろいろ見解の相違もあると思うのですが、それはこのまま押付けられましても私は給與ベースの財源を捻出することは可能だと思う。それは我々が府県で見ておりますると、なかなか府県の役人は予算のやりくりについては実に天才的な技術を持つています。ですから先に申しましたように、例えば林道の補助金をこの市町村の林林組合に流して行くというような際に、二分の一の補助になつておつても二分の一出さずに若干を寄附させる、地元負担を新たにかけるという…

第8回参議院地方行政委員会閉会後第7号

○中田吉雄君主計局長におかれて、この地方財政と国家財政は完全に別個なものである、だから給與ベースの改訂があるからといつて自動的に国が面倒を見ねばならんということはないという御見解なんですが、これは非常に問題だと思うのです。国家財政と地方財政とがそういう完全に別個のものであるかどうか、この点に対してもう少し突つ込んだ考えを聞きたいと思うのです。

第8回参議院地方行政委員会閉会後第7号

○中田吉雄君本年度の補正予算につきましては新聞に一応あらましが出ておるのですが、新たに起りましたこういうような問題を含めての補正予算の最終決定は技術的にいつ頃できるのでしようか。

第8回参議院地方行政委員会閉会後第6号

○中田吉雄君公衆衞生行政についてですが、地方行政調査委員会議の勧告はないと思うのですが、自分は聞き漏らしたと思うのですが、これは調査過程にあると思うのですが、委員会ではどうなつているのですか、市町村に持つて行くような傾向にあるのですか、どうなつているのですか。

第8回参議院地方行政委員会閉会後第6号

○中田吉雄君そういうようにする理論的な根拠というものはどこにあるのですか。

第8回参議院地方行政委員会閉会後第6号

○中田吉雄君そうすると、市はまあ可能だと思うのですが、特に郡部なんですがね。その場合は組合でも作つて、事務局のようなものを特別置いたりしてやるのですか。町村で組合を作つて。例えば一つの郡ですね。二十数カ町村を従来対象にしておるというような所はどういうふうにしてその市町村の経営に移して行くのですか。

第8回参議院地方行政委員会閉会後第6号

○中田吉雄君地方行政調査委員会議の方にお尋ねしますけれども、公衆衞生行政のそういうふうな事務再配分の勧告というものはいつ頃を予定されているのですか。

第8回参議院地方行政委員会閉会後第5号

○中田吉雄君これは昭和二十六年度の予算にも関係すると思うのですが、主として昭和二十五年度についてですが、先般のシヤウプの地方財政に対する見方からいたしまして、府県よりか市町村に重点を置きまして、特に市町村の財政強化という点を狙つておるように思うのですが、その基本的の考え方については、我々といたしましても了承するようになりましたが、特に市町村におきまして、平衡交付金の配分なんかを可なり不均衡を平衡にするようになされておると思うのですが、…

第8回参議院地方行政委員会閉会後第5号

○中田吉雄君自治体としての府県と市町村をどう見るかという問題ですが、農林県におきましては、地方税の改正によりまして殆んど県独自ないろいろな施策ができないで、丁度県と市町村との間の地方事務所のような極めて貧弱な自治体になつて来つつあるやに思うのですが、府県をこういうような地方自治体として今後進めて行くということが果して妥当なものでしようか、どうでしようか。我々といたしましては今後厚生施設、社会施設のようないわゆる福祉国家のような問題に重…

第8回参議院地方行政委員会閉会後第5号

○中田吉雄君小野次官の御見解で大体分つたんですが、併し昭和二十五年度並びに二十六年度の府県に対する財政措置といたしましては、政治的な自治訓練ができると思うのですが、実際財政的の裏付けがありませんから、事実上地方事務所のような国と市町村との中間の代行機関のようなことに成下つてしまうのではないかと、私は懸念するわけなんで、そういうふうにしない総合運営の地方自治団体としての立場をとるのでしたら、もう少し財政的な考慮が必要じやないかと思うので…