国土交通委員会 第6号

○委員長（岡田直樹君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、ツルネンマルテイ君及び池口修次君が委員を辞任され、その補欠として前田武志君及び羽田雄一郎君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（岡田直樹君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（岡田直樹君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に谷合正明君を指名いたします。 　　　　─────────────

○委員長（岡田直樹君）　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を議題といたします。 　国土交通行政の諸施策について、国土交通大臣から説明を聴取いたします。羽田国土交通大臣。

○国務大臣（羽田雄一郎君）　この度、国土交通大臣を拝命いたしました羽田雄一郎でございます。岡田委員長を始め理事の皆様方、委員の皆様方には御指導のほどよろしくお願いを申し上げます。 　それでは、御審議の前に当たり、国土交通行政の当面の諸課題について、私の考え方を述べさせていただきます。 　まず、東日本大震災からの復旧復興は、国土交通行政として取り組むべき最優先の課題であります。三陸沿岸道路を始めとする道路、河川、鉄道、港湾、海岸保全施設等のインフラの復旧整備、被災地のまちづくりや被災された方々の居住安定への支援、地域産業の基盤形成など、国土交通省は復旧復興において大きな役割を担っております。私は、現場の声、被災地の住民の方々の声を復旧復興に反映させることが極めて重要と考えており、皆様の御意見をしっかり踏まえつつ、復興庁を始めとする関係省庁と緊密に連携して全力で取り組みます。 　東日本大震災を始め災害が頻発する我が国においては、災害のリスクと向き合って生きていかざるを得ず、災害に強い強靱な国土づくりを進めることが重要です。首都直下地震等の大規模災害に備えるため、住宅・建築物や公共施設の耐震性向上、そして津波防災地域づくり法等に基づく津波対策の強化、ミッシングリンクの解消、水害・土砂災害対策、津波警報の改善、大規模災害に対する初動体制強化等、ハード、ソフト一体となった対策を進めてまいります。 　また、高度経済成長時代に集中投資した社会資本の的確な維持管理が重要な課題となっておりますが、重点化、長寿命化等を図るなど、効率化を重視しつつ、インフラの戦略的な維持管理、更新に取り組んでまいります。 　昨年末に事業の継続を決定した八ツ場ダムについては、官房長官裁定を踏まえて適切に対処してまいります。 　本年四月に関越自動車道において発生した高速ツアーバスの事故では、多くの尊い命が奪われ、多数の方がけがをされました。心よりお悔やみとお見舞いを申し上げるとともに、安全、安心な国民生活のため、公共交通の安全対策の強化に全力で取り組む所存であります。 　この夏の多客期の安全確保については、全国の関係事業者に対する緊急重点監査の実施、旅行業者と貸切りバス事業者の取引内容の明確化、利用者への安全情報の表示の義務付けなど、緊急対策を講じるとともに、更なる公共交通の安全対策の強化に強力に取り組んでまいります。また、事故被害者等への支援の取組を進めてまいります。 　東日本大震災を契機として、エネルギー問題を始め我が国の社会、政策が大きく変化している中、低炭素・循環型の社会の実現など、持続可能で活力ある国土・地域づくりに取り組むことが重要であります。 　国内の二酸化炭素排出量の五割以上を占める民生・運輸部門を所管する国土交通省が先頭に立って、住宅、官庁施設、自動車、船舶など単体の省エネ対策や省ＣＯ２対策に加え、都市における低炭素化のための取組を推進します。また、社会全体の高齢化が進む中、子育て世代が住みやすく、高齢者が自立して健康、安全、快適に生活できるよう医療や介護、職場、住宅が近接したコンパクトシティーの形成を目指すこととし、高齢者向け住宅の供給促進や、地域の公共交通システムの整備、バリアフリー化の推進、通学路の安全確保等に取り組んでまいります。 　また、選択と集中という考え方に基づいて真に必要な基盤を整備していくなど、我が国の経済活性化に向けた取組を加速することも重要と考えております。 　大都市の国際競争力強化のため、大都市圏環状道路、国際コンテナ・バルク戦略港湾、大都市拠点空港等の基盤の強化に取り組みます。また、不動産投資市場の活性化等により、民間資金も活用して耐震改修、老朽施設の再生を進めるなど、都市の防災・環境性能の向上による都市の再生を目指すとともに、離島を始めとする地方の活性化にもしっかり取り組んでまいります。 　高速道路については、地元や有識者等、幅広い意見を伺いながら、必要性や効果を確認しつつ、戦略的なネットワークの強化に取り組んでまいります。 　整備新幹線の未着工三区間については、昨年末の政府・与党確認事項に基づき、認可、着工に向けた最終段階の手続を進めているところであり、引き続き着実に手続を進めてまいります。 　住宅・不動産分野においては、リフォーム投資の促進と既存住宅の流通拡大などに取り組んでまいります。また、国土を守り、地域を支える担い手としての役割を果たす建設産業については、経営環境の整備や技能・技術の承継、海外展開の促進等を図り、その再生、発展に取り組んでまいります。 　観光分野では、東北の観光振興を図るほか、地域の観光資源を生かした魅力ある観光地域づくり、訪日プロモーションや外国人観光客の受入れ体制の確保、国際会議の誘致の強化等、観光立国の実現に向けた総合的な取組を強化してまいります。 　航空分野では、安全運航の確保を大前提としつつ、首都圏空港の抜本的な機能強化、戦略的なオープンスカイ、本年七月に予定されている関空・伊丹の経営統合等の空港経営改革等の施策を推進します。 　海運・造船分野においては、革新的省エネ技術の導入等を図るなど、世界有数の海運・造船国として国際競争力を強化してまいります。 　さらに、アジアを始めとする海外の旺盛な需要を取り込み、経済成長につなげていくことが重要であります。鉄道、道路、自動車、水インフラ、航空、都市開発、港湾・海洋、防災など、我が国の優れた技術、経験を積極的に世界に展開し、相手国と我が国双方の国益につなげていくよう官民一体となったトップセールス等に力を注いでまいります。 　我が国の国土と経済社会の存立基盤である海洋については、海上における主権を確保するとともに、治安と安全を守り、海洋権益の保全、海洋資源の開発及び利用等を進めるなど、海洋国家として総合的な取組を強化していくことが極めて重要であります。 　このため、海上保安庁において、我が国周辺海域における情勢の変化や大規模災害等に対応できるよう巡視船艇、航空機の整備、要員の充実等を始め、体制整備の強化に努める等、国民の安全、安心の確保を図ってまいります。 　また、国際連携の推進等によりソマリア周辺海域や東南アジアにおける海賊対策等を進めるとともに、排他的経済水域及び海洋資源の開発、保全を図る観点から、低潮線の保全や遠隔離島における活動拠点の整備、海洋調査の推進、海洋産業の育成等に取り組みます。 　最後になりますが、私は、子供たちや孫たちの世代にすばらしい国土を残すことが我々政治家の使命であると考えてまいりました。人口減少や急激な少子高齢化、深刻な財政状況など厳しい状況を踏まえ、選択と集中やコスト縮減、ＰＰＰ、ＰＦＩの活用促進などを図りながら、陸海空に幅広くかかわる国土交通省の総力を挙げて、子や孫たちの時代に誇れる国土づくりに邁進したいと考えております。 　以上、国土交通行政の推進について私の考えを申し述べました。国民の皆様の御理解をいただきながら、御期待にこたえることができるよう諸課題に全力で取り組む覚悟であります。 　今国会に提出いたしております法案等、及び前国会から継続審議となっております交通基本法案につきましては、国土交通行政を円滑に実施するため大変重要でございますので、御審議のほどよろしくお願い申し上げます。 　また、欧州連合がイラン産原油を輸送するタンカーに係る保険契約についての再保険の引受けを禁止する措置を講ずる可能性が高まったため、これによる影響を回避するための法案をこの度追加提出させていただきました。国民生活の安定及び国民経済の円滑な運営を維持するため、速やかな御審議をお願い申し上げます。 　委員長、委員各位の格別の御指導をよろしくお願い申し上げます。

○委員長（岡田直樹君）　以上で説明の聴取は終わりました。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後一時十一分散会