予算委員会 第19号

○小山委員長　これより会議を開きます。（発言する者多し） 　開会に先立ち、再三、野党各党に出席を要請いたしたのでありますが、いまだに御出席がありませんので、事務局をしてさらに出席を要請いたします。このまましばらくお待ちください。（発言する者多し）——野党の予算委員に申し上げます。御出席をお願いいたします。御着席をお願いいたします。御着席をお願いします。野党の予算委員にお願いいたします。おいでになりましたら御着席を願います。（発言する者多し）なお、委員の方は委員席に、御着席を願います。（発言する者多し）——じゃ事務局、もう一度、委員の諸君に出席方を要請してください。（「理事会を開きなさい」「開会開会」と呼び、その他発言する者多し）委員の方は御着席をお願いします。野党の委員の方は御着席をお願いします。御着席を願います。（発言する者多し）野党の出席を求めます。委員部、もう一度、野党に出席を要求してください。——出席を求めます。——委員以外の方は後の方にお下がりください。委員以外の方は後の方にお下がりください。——委員以外の方は後にお下がりください。野党の方々の出席を再三求めておりますので、もうしばらくお待ちください。——野党に対して再三の出席を要請いたしましたが、いまだに出席ありませんので、やむを得ず議事を進めます。 　これより昭和五十六年度一般会計予算、昭和五十六年度特別会計予算及び昭和五十六年度政府関係機関予算、以上三件を一括して議題といたします。 　この際、各分科会主査より、それぞれの分科会における審査の報告を求めます。 　第一分科会主査橋本龍太郎君。

○橋本委員　第一分科会における審査の経過を御報告申し上げます。 　本分科会の審査の対象は、昭和五十六年度総予算中皇室、国会、裁判所、会計検査院、内閣、総理府のうち経済企画庁及び国土庁を除く分、法務省及び他の分科会の所管以外の事項でありまして、去る二月二十七日から三月三日まで四日間にわたり、慎重に審査いたしました。 　質疑の項目は、国会、行政管理庁、科学技術庁及び警察庁関係では、国際会議所の建設、第二次臨調、放射性廃棄物等について、内閣及び総理府関係では、会計検査院法の改正、同和対策等について、法務省及び環境庁関係では、国籍法の改正、空きかん公害等について、防衛庁及び北海道開発庁関係では、文民統制、日米ガイドライン等でありましたが、その詳細は会議録に譲ることといたします。 　なお、第二次臨調と地方制度調査会の関係について、行政管理庁と自治省との間に答弁の食い違いがありましたので、政府の統一見解を求めておりましたところ、三月二日回答がありましたので、同日の分科会において私からその内容を報告いたしました。 　以上、御報告申し上げます。

○小山委員長　次に、第二分科会主査塩崎潤君。

○塩崎委員　第二分科会の審査の経過について御報告いたします。 　本分科会の審査の対象は、昭和五十六年度総予算中外務省、大蔵省及び文部省所管のものでありまして、二月二十七日から三月三日までの四日間にわたり、慎重かつ真剣な審査が行われました。 　質疑の内容は広範多岐にわたっておりますので、その詳細につきましては会議録に譲ることといたします。 　まず、外務省関係では、首相、外相の訪米予定と会談内容、在日米軍のアフガンへのかかわり、冷え切った日ソ関係の打開、わが国の対外経済協力のあり方等について質疑が行われました。大蔵省関係では、除雪費に対する減税措置、所得減税の有無、離婚による財産分与の場合の課税のあり方、えさ米、アルコール米の奨励等について質疑が行われました。 　文部省関係では、四十人学級の早期実現、最近続発している校内暴力の原因と対策、同和教育の推進、教育施設の充実等について質疑が行われました。（発言する者多し）

○小山委員長　静粛に願います。

○塩崎委員　以上、御報告申し上げます。

○小山委員長　次に、第三分科会主査上村千一郎君。

○上村委員　第三分科会における審査の経過について御報告いたします。 　本分科会の審査の対象は、昭和五十六年度総予算中厚生省、労働省及び自治省所管の事項でありまして、去る二月二十七日から三月三日まで、日曜日を除く四日間にわたり、慎重かつ真剣な審査が行われました。 　質疑の内容は、厚生省関係では、年金制度、医療保険、医療制度、社会福祉、公衆衛生、業務行政等についての諸問題、労働省関係につきましては、雇用対策、労働条件、職業能力の開発、労働保険等についての諸問題、（発言する者多し）

○小山委員長　静粛に願います。

○上村委員　自治省関係では、地方行政、地方財政、消防、防災対策等についての諸問題など、きわめて広範多岐にわたっておりますので、その詳細は会議録により御承知いただきたいと存じます。 　以上、御報告申し上げます。

○小山委員長　次に、第四分科会主査武藤嘉文君。

○武藤（嘉）委員　第四分科会の審査の経過について御報告いたします。 　本分科会の審査の対象は、昭和五十六年度総予算中経済企画庁、（発言するもの多し）

○小山委員長　静粛に願います。

○武藤（嘉）委員　農林水産省、通商産業省所管のものでありまして、二月二十七日から三月三日までの四日間にわたり、慎重かつ真剣な審査が行われました。 　審査の内容は、まず、農林水産省関係では、農業の振興助成に関する事項、農林水産物の価格安定に関する事項、農業の組織に関する事項など、経済企画庁関係では、政府の経済見通しに関する事項、経済計画の五十五年度フォローアップ報告に関する事項、最後に、通商産業省関係では、産業政策一般に関する事項、商業、中小企業に関する事項、資源エネルギーに関する事項などでありますが、その詳細は会議録に譲ることにいたします。 　以上、御報告申し上げます。

○小山委員長　次に、第五分科会主査代理関谷勝嗣君。

○関谷委員　第五分科会における審査の御報告をいたします。（発言する者多し）

○小山委員長　静粛に願います。静粛に願います。

○関谷委員　本分科会の審査対象は、国土庁、運輸省、郵政省及び建設省所管の事項でありまして、（発言する者多し）

○小山委員長　静粛に願います。静粛に願います。

○関谷委員　二月二十七日から四日間にわたり、慎重かつ真剣な審査が行われました。 　質疑の内容については、郵政省所管では、事業経営のあり方、電話料金の算定等について、運輸省所管では、国鉄地方交通線の存廃に係る諸問題、関西新空港計画に伴う周辺整備、気象測候所職員の削減による影響、自賠責保険の支払い基準等について、建設省及び国土庁所管では、道路建設と環境、公害対策、ダム建設における地元との協議及び補償への配慮、都市計画における諸事業の円滑な施行、住宅政策における融資、空き家対策、大規模地震に対する防災体制、地域開発の現状と今後の見通し等について質疑が行われましたが、詳細は会議録に譲ることといたします。 　以上、御報告申し上げます。

○小山委員長　以上をもちまして、分科会主査の報告は終了いたしました。 　　　　—————————————

○小山委員長　質疑を続行いたします。唐沢君。——唐沢君。 　　　　〔発言する者、離席する者多く、聴取不能〕

○小山委員長　唐沢君の動議に賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕

○小山委員長　起立多数。よって、（発言する者、離席する者多く、聴取不能）……動議のごとく決しました。 　　　　〔発言する者、離席する者多く、聴取不能〕

○小山委員長　……本……は、採決の上……決しました。……これにて散会いたします。 　　　　午後六時三十五分散会