国土計画委員会 第16号

○中島委員長　開会する。 　本日の日程の請願につき審査することとする。 　先ず日程第二五、宇部市の石炭輸送道路改修費國庫補助の請願、中嶋勝一君紹介、第一四四〇号を議題とする。

○中嶋勝一君　山口縣宇部市における石炭の輸送道路は、幅員が狹少で路面は起伏し、かつ雨期に際しては泥濘がはなはだしく、石炭の輸送に大なる困難を來している、ついては速やかに該道路の改修費を國庫補助されたいというのである。

○熊本説明員　本年度においても國家財政の許す限り國庫補助工事といたしまして一部施工の予定である。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第三三、柳井駅、柳井港間道路改修に請願、中嶋勝一君紹介、第一四七二号を議題とする。

○中嶋勝一君　山口縣玖珂郡柳井駅より柳井港に至る道路の改修は、同港に集散する諸種物資の輸送並びに柳井市内の屈曲でしかも狹隘な道路の欠点を除去するため最も急を要する工事である、ついては該道路の改修を施行されたい。

○熊本説明員　本年度においては、國家財政の許す限り國庫補助工事として一部施工の予定である。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第三四、高森、下松間道路改修の請願、中嶋勝一君紹介、第一四七四号を議題とする。

○中嶋勝一君　山口縣大島郡内の縣道安下庄油宇線の内森野より平野に至る間は、郡内縣道の主要幹線であるが、現在屈曲はなはだしく、幅員も狹隘なため、車輛の運行は困難で且つ夜間の交通は全くできない状態である、ついては該区間の道路を改修されたい。

○熊本説明員　必要性は認めるが、資金資材の窮迫した今日において、他に整備の急を要する箇所が相当あるので、緩急順序を考慮の上後年度において考えたい。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第三五、森野、平野間道路改修の請願、中嶋勝一君紹介、第一四七五号を議題とする。

○中嶋勝一君　山口縣道高森、下松線は、各種物資の交流が活発に行われ、車馬の往來が激しいが、山陽線附近より縣道下松、徳山線に連絡する八百メートルの間が、未改修のまま放置されて袋路となつているため、車馬は大迂回せねばならず、交通上大なる支障を來している、ついては該区間道路を改修されたい。

○熊本説明員　本年度においては國家財政の許す限り國庫補助工事といたし、一部施工の予定である。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第三六、町村道船路、屋敷線改修の請願、中嶋勝一君紹介、第一四七六号を議題とする。

○中嶋勝一君　山口縣佐波郡八坂村大字船路より川口を経て屋敷に至る町村道は、本地区の重要路線であるが、幅員狹隘なため車馬の運行に大なる支障を來している、ついては速やかに該町村道の改修工事を施行されたい。

○熊本説明員　本年度においては、國家財政の許す限り國庫補助工事といたし、一部施工の予定である。

○中島委員長　次に日程第三七、船木、伊佐間道路改修の請願、中嶋勝一君紹介、第一四七七号を議題とする。

○中嶋勝一君　山口縣厚狹郡船木町より美彌郡伊佐町に至る縣道は、戰時中の酷使と補修の不備による荒廃著るしく、殊に難所たる凉木峠は幅員僅か一メトル余で豊富な沿道町村の林産物及び主要食糧の搬出並びに一般交通に支障を來している。ついては該縣道の改修工事を施行されたい。

○熊本説明員　必要性は認められるが、資金資材の窮迫した今日において、他に整備の急を要する箇所が相当あるので、緩急順序を考慮の上後年度において考えたい。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第三八、川尻、古市間並びに俵山、古市間道路改修の請願、中嶋勝一君紹介、第一四七八号を議題とする。

○中嶋勝一君　山口縣大津郡地内の川尻古市停車場線及び俵山古市停車場線は、同郡日置村古市駅を中心として南北に走り、本村を縱貫する唯一の路線であるが、昭和十九年、二十年に災害をこうむり、未だ完全に復旧してないため、主要食糧、林、水産物の増産供出並びに石炭鉄鉱等に採堀に大なる支障を來しているのみならず、通勤、通学及び観光、商取引上の発展をも阻害している現状である、ついては該両路線の改修工事を速やかに施されたい。

○熊本説明員　本年度においては、國家財政の許す限り國庫補助工事といたし、俵山古市間は施工の予定である。

○中島委員長　次に日程第三九、大田、小野田間道路改修の請願、中嶋勝一君紹介、第一四七九号を議題とする。

○中嶋勝一君　山口縣美彌郡大田町より小野田市に至る縣道は、産業道路としてきわめて重要であるが、改修された部分きわめて少く、自動車の運行上多大の支障を來している。ついては本縣道の改修工事を速やかに施行されたい。

○熊本説明員　本年度においては、國家財政の許す限り國庫補助工事として一部施工の予定である。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程四〇、小郡、秋穂間道路改修の請願、中嶋勝一君紹介、第一四八〇号を議題とする。

○中嶋勝一君　山陽線小郡駅より名田島、秋穂二島の地区を経て山口縣吉敷郡秋穂町に至る重要幹線小郡、秋穂線は、沿道に主要農産物を始め石材、塩等の生産地を控え、しかも秋穂港防波堤復旧工事の完成とともにますますその重要性を加えてきたが、秋穂二島惣在所附近の延長約三百メートルの区間は、幅員がわずかに二メートル程度で、とかも南若川に架設の惣榮橋は、腐朽いちじるしく、交通上大なる支障を來している、ついてはこれが改修を速やかに施行されたい。

○熊本説明員　必要性は認められるが、資金資材の窮迫した今日において、他に整備の急を要する箇所が相当あるので、緩急順序を考慮の上後年度において考えたい。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第四一、小野田市の石炭輸送道路改修の請願、中嶋勝一君紹介、第一四八一号を議題とする。

○中嶋勝一君　山口縣小野田市は、宇部炭田を構成する主要部で、二十余の炭鉱及び鉱業所を有しているが、これらの石炭輸送道路は、幅員がきわめて狹く、かつ屈曲しているため、現下絶対必要な輸送計画に即應できず、石炭採堀用資材は停頓し、石炭増産確保に大なる支障を來している、ついては産業の復興を期するため本市の石炭輸送道路を速やかに改修されたい。

○熊本説明員　本年度において國家財政の許す限り國庫補助工事として一部施工の予定である。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第四二、嘉川、下野田間道路改修の請願、中嶋勝一君紹介、第一四八二号を議題とする。

○中嶋勝一君　山口市嘉川地区等の橋を起点として厚狹郡小野村を経て美彌郡に至る道路は、本地方の交通の要路で、林、農産物等の搬出路として最も重要視されているが、戦時中全く補修されず、損壞の箇所は年々増大し、加えるに幅員狹小で屈曲はなはだしく。生産物の輸送に大なる支障を來している、ついては速やかに本路線の改修工事を実施されたい。

○熊本説明員　本年度において國庫財政の許す限り國庫補助工事として一部施工の予定である。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第四三厚狹、小野田道路を國道二号線まで延長の請願、中嶋勝一君紹介、第一四八三号を議題する。

○中嶋勝一君　山口縣厚狹郡厚狹町より小野田市に至る路線は、石炭輸送等の交通が頻繁であるが、その幅員があまりに狹隘であるため支障を來すことが多い、ついてはこれが打開策として本路線を國道二号線まで延長されたい。

○熊本説明員　必要性は認められるが、本年度において縣からの要望がないので、知事の意向を聽取した上で後年度において考慮したい。

○中島委員長　次に日程第四四、柚野、鹿野間道路改修の請願、中嶋勝一君紹介、第一四八四を議題とする。

○中嶋勝一君　山陽線徳山駅より都濃郡鹿野町の中心を経て佐波郡柚野村に至る縣道は、本町大字大潮字片山区より柚野村境河内峠の間五キロが未改修のため、沿道より産出する建築資材並びに薪炭等の輸送に大なる支障を來している、ついては本縣道中該区間の改修工事を速やかに施行されたい。

○熊本説明員　必要性は認められるが、資金、資材の窮迫した今日において、他に整備の急を要する箇所が相当あるので、緩急順序を考慮の上後年度において考えたい。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第四五、國木峠開設工事継続施行の請願、中嶋勝一君紹介、第一四八五号を議題とする。

○中嶋勝一君　府縣道吉部小郡線は、杭木及び農産物資源に富む山口縣厚狹郡北部、美彌郡南部と小郡宇和市を結ぶ産業路線であるが、その中間に國木峠があるため從來自動車の運行を阻害していたから、昨年隧道工事を完成したが、なお一キロ余の未開修地点があつて利用できない状態である、ついては速やかに本峠の残存地区の開設工事を施行されたい。

○熊本説明員　本年度において國家財政の許す限り國庫補助工事とし、一部施工の予定である。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第四六、本郷、岩國間道路改修の請願、中嶋勝一君紹介、第一四八六号を議題とする。

○中嶋勝一君　山口縣道本郷岩國線は、開設以來一台の自動車も運行されず現在まつたく死道と化しているが、沿道町村の産業開発、文化の興隆をはかり、農山漁村の資材と労力を十分に活用するため、玖珂郡北部五箇村と岩國市との連絡をはかる必要がある、ついては速やかに本路線の改修工事を施行されたい。

○熊本説明員　必要性は認められるが資金、資材の窮迫した今日において、他に整備の急を要する箇所が相当あるので、緩急順序を考慮の上、後年度において考えたい。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第四七、村道巖城線改修の請願、中嶋勝一君外八名紹介、第一四八七号を議題とする。

○中嶋勝一君　山口縣玖珂郡の河山鉱山は、硫化鉱増産のため、幾多の悪條件を克服し、生産に励んでいるが、その交通は狹小なる村道を利用するにすぎず、諸物資の運搬は馬車、馬背をもつて通ずるほかない現状で、その不便並びに労力の浪費は大である、ついては鉱産物、生産資材、生活物資等輸送の円滑化をはかるため、本鉱山事務所附近の縣道別れ口より河山村字添谷に至る村道巖城線を自動車道路に改修されたい。

○熊本説明員　必要性は認められるが、資金、資材の窮迫した今日において、他に整備の急を要する箇所が相当あるので、緩急順序を考慮の上後年度において考えたい。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第四八、地福村地内悪炭輸送道路改修費國庫補助の請願、中嶋勝一君紹介、第一四八八号を議題とする。

○中嶋勝一君　山口縣阿武郡地福村内の町村道中、市井原線より分岐する中通線及び封秀線を経て國道十八号に接続する延長三、五キロの町村道は、本村より産出する悪炭の輸送路であるが、その幅員はきわめて狹隘のため、これが輸送に困難を來し、悪離を來し、悪炭の採堀にも大きな支障を來している、ついては本村地内の悪炭輸送道路の改修費を國庫補助されたい。

○熊本説明員　本年度において國家財政の許す限り國庫補助工事として一部施工の予定である。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第四九、川尻、古市間道路改修の請願、中嶋勝一君紹介、第一四九八号を議題する。

○中嶋勝一君　山口縣大津郡向津具村字川尻より山陰線長門古市沢に至る道路は、本縣北浦方面の最も重要な路線であるが、その一部は幅員狹小で急坂な箇所があるため、農、水、森産物の輸送に大なる支障を來している、ついては地方産業開発のため速やかに該道路の改修工事を施行されたい。

○熊本説明員　必要性は認められるが、資金、の窮迫した今日において、他に整備の急を要する箇所が相当あるので、緩急順序を考慮の上後年度において考えたい。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第五〇、本郷、鹿野間道路改修、中嶋勝一君紹介、第一四九一号を議題とする。

○中嶋勝一君　山口縣都濃郡須金村は、農地を開拓し食糧増産をはかるとともに、見返り物資として茶その他の生産に努力しているが、玖珂郡本郷村より本村を貫通し都濃郡鹿野町に至る路線は、荒廃はなはだしく、輸送上大なる困難を來し、増産意欲を阻害している、ついては昭和二十三年度において該路線の改修工事を施行されたい。

○熊本説明員　本年度において國家財政の許す限り國庫補助工事として一部施工の予定である。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第五一、串村役場、鹿野間道路改修の請願、中嶋勝一君紹介、第一四九二号を議題とする。

○中嶋勝一君　山口縣佐波郡串村役場より同郡鹿野町に至る路線は、幅員狹小なるため自動車の運行はできず、主要産物は荷馬車で搬出している状態で、戦後の復興資材は空しく倉庫に堆積されている現状である、ついては速やかに自動車が運行できる程度に該路線を改修されたい。

○熊本説明員　本年度において國家財政の許す限り國庫補助工事として一部施行の予定である。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第五二、國道二号線改修の請願、中嶋勝一君紹介、第一四九三号を議題する。

○中嶋勝一君　岩國市を貫流する國道二号線は、本市内室木から錦帶橋に至る間が未改修のまま放置されているため、交通上大なる支障を來し、殊に最近各種産業の復興に伴い交通は頻繁を加え、その影響するところ大なるものがある、ついては産業、経済、貿易、交通、観光等に本路線の有する重要性を考慮し、速やかに該区間の改修工事を施工されたい。

○熊本説明員　請願趣旨の通り早急に改良の必要があるので、國家財政の許す限り直轄工事として一部施工の予定である。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第五三、右田村地内道路改修の請願、中嶋勝一君紹介、第一四九四号を議題とする。

○中嶋勝一君　山口縣佐波郡右田村地内道路は、生産の増強に伴つて交通は極度に雜踏し、加えるに幅員狹隘なるため車馬の交互を妨げ、主要食糧の搬出及び一般交通に大なる不便を與えている。ついては該道路の改修工事を施工されたい。

○熊本説明員　必要は認められるが、資金、資材の窮迫した今日において、他に整備の急を要する箇所が相当あるので、緩急順序を考慮の上後年度において考えたい。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第五四、大田町地内道路改修の請願、中嶋勝一君紹介、第一四九五号を議題とする。

○中嶋勝一君　山口縣美禰郡大田町大字長登所在の喜多平鉱山は、現在山陽線小郡駅に鉱山運搬のため、一日十数台の自動車を運行し、最近國営自動車も運轉されているが、本町地内の道路はまわめて狹隘なため大なる困難を來している、ついては速やかに本町地内の道路を改修されたい。

○熊本説明員　必要性は認めるが、資金、資材の窮迫した今日において、他に整備の急を要する箇所が相当あるので、緩急順序を考慮の上後年度において考えたい。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第五五、大田、川上間道路改修の請願、中嶋勝一君紹介、第一四九六号を議題とする。

○中嶋勝一君　山口縣美禰郡大田町より、大田川に沿い、字川上に至る道路は、幅員極めて狹小なるため車馬の運行に支障を來している状態で、近時交通の頻繁なるに伴いますますその改修を必要とする。ついては沿道に滯貨する農産物の一掃並びに資源開発のため本道路の改修工事を施行されたい。

○熊本説明員　必要性は認めるが、資金、資材の窮迫した今日において、他に整備の急を要する箇所が相当あるので、緩急順序を考慮の上後年度において考えたい。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第五六、防府市周辺の道路改修の請願、中嶋勝一君紹介、第一五二六号を議題とする。

○中嶋勝一君　山口縣防府市周辺の生産道路中、三田尻前開作線及び泥江潮合線は、生産地と本市の中心を連絡する重要幹線であるが、沿線中に当局の送信所が建設され、狹隘な両路線は車輛の交通が増加したため、路肩は崩壊し農作物の被害は著しく、さらに両路線に車輛待避の施設がなく、交通上の不便は言語に絶するものがある。ついては速やかに國庫助成をもつて両路線の改修を施行されたい。

○熊本説明員　必要性は認められるが、本年度において縣から要望がないので、知事の意向を聽取の上後年度において考慮したい。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第五七、篠生、奥叶間道路改修の請願、中嶋勝一君紹介、中嶋勝一君、第一五三一号を議題とする。

○中嶋勝一君　山口縣阿武郡篠生村字奥叶及び同村に隣接する川上村字野戸呂は、豊富な林産資源に惠まれながら、その搬出路が狹隘にして急勾配のため山林の開発が遲々として進まない。ついては篠生、奥叶間の道路を改修されたい。

○熊本説明員　本年度において國家財政の許す限り國庫補助工事として一部施工の予定である。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第五八、俵山、古市間道路改修の請請、中嶋勝一君紹介、第一五三二号を議題とする。

○中嶋勝一君　山口縣大津郡俵山村字湯町より山陰線長門古市駅に通ずる路線は、本地区の最重要路線であるが、日置村境に急坂があるため、沿線一帶より産出する豊富な林産物資の輸送に大なる困難を來している。ついては地方産業の発展を期するため、該路線の政修工事を速やかに施行されたい。

○熊本説明員　本年度において國家財政の許す限り、國庫補助工事として一部施工の予定である。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第五九、於福村地内縣道改修の請願、中嶋勝一君紹介、第一五三三号を議題とする。

○中嶋勝一君　縣道伊佐、深川線並びに縣道於福、西市線は、ともに無煙炭及び農林産物の輸送路として重要道路であるが、山口縣美禰郡於福村地内においてその幅員が狹隘にして、また急勾配と屈曲の多いため、大なる支障を來している、ついては於福村地内の両縣道を改修されたい。

○熊本説明員　必要性は認めるが資金、資材の窮迫した今日において、他に整備の急を要する箇所が相当あるので、緩急順序を考慮の上後年度において考えたい。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第六一、縣道赤於福停車場並びに村道湯の上線及び郷の原線改修の請願、中嶋勝一君紹介、第一五三五号を議題とする。

○中嶋勝一君　山口縣美禰郡別府村より本村道郷の原線の分岐点に至る縣道於福停車場線並びに本村字江原、芹湯を連絡して於福村に通ずる村道湯の上線及び同村宇堅田、下嘉萬を結ぶ村道郷の原線は、農林産物その他重要物資の搬出路として交通が増加しつつあるが幅員が狹隘であるため、多くの支障を來している。ついては該三路線の改修工事を施行されたい。

○熊本説明員　本年度において國家財政の許す限り、國庫補助工事として一部施工の予定であり、さしあたり縣道のみ施工予定である。

○中島委員長　次に日程第一、塩竈港修築の請願、竹谷源太君紹介、第一二三二号を議題とし、本請願は文書表第一〇八〇号の請願と同一趣旨であるからその審査を省略する。紹介議員の欠席の請願については專門調査員に趣旨の説明をさせるに御異議はないか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中島委員長　異議なきものと認めるよう決定する。 　　　　—————————————

○中島委員長　日程第二、長崎市の自由港市に関する請願、本田英作君外二名紹介第一二四五号を議題とする。

○田中專門調査員　自由港市の設置は日本経済の復興並びに自立をはかるために最も機宜に適して処置である。長崎市はわが國の南端に位し、米國と東南洋を結ぶ交通の要路にあたり、関税の監視、取締りも容易で、観光都市としての施設並びに港湾設備も完備している。ついては本市を自由港市とされたいというのである。

○川崎説明員　自由港設置の問題は國際貿易を対象とする國家的な商港政策であるだけに、対外的に対内的にも影響するところが非常に大きいので港湾行政上きわめて微妙な問題であり、これが設置にあたつては先ず日本の経済再建の方式、理念を十分考究し、また特に連合國の占領と管理の將來、平和條約締結と対外貿易の見透し等についても愼重考究した上これを決定しなければならない。またたとい設置するにしても、ただ外國の自由港制度をそのまま採用するのではなく、日本の現在並びに將來の國状に適應する独自のものではなくてはならぬと考えている。かような観点より現在各種の問題について研究中であり、その結論を得て善処したい。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第三、庄内川及び矢田川の改修工事施行の請願、橋本金一君紹介、第一二五三号を議題とする。

○田中專門調査員　名古屋市境を東北部よい西部にかけて流れる庄内川及び矢田川の治水の成否は、八十万市民の安危にかかわる重大問題となつている、しかるに両川の現状は堤防の内外がまつたく荒廃して、このまま放置するときは予期し得ない大事をひき起すおそれもあり、名古屋市民の不安は大である。ついては該両川の改修工事を速やかに施行されたいというのである。

○米田説明員　庄内川及び矢田川の改修工事については、國家財政の都合で一時中止の己むない事情に立至つたのであるが、今後において財政の許す限り早急に工事の再開を計りたいと考えます。

○中島委員長　次に日程第四、大谷池復旧費國庫補助増額の請願、福田繁芳君紹介、第一二六三号を議題とする。

○田中專門調査員　香川縣三豊郡大谷池復旧工事は、昭和二十一年の災害以來三箇年の継続事業として着々進んでいたが、昨年七月の豪雨のため、本工事の受けた被害は大で、工事費はますます増大し、加うるに物價暴騰の結果五倍以上の工事費を要するので、これが復旧費の地元負担は困難である。ついては二十三年度の本事業に対し國庫補助を増額されたいというのである。

○伊藤説明員　大谷池は昭和二十一年及び二十二年水害により相当の被害を受け目下工事施行中であるが、その後賃金等の高騰により、当初事業費四百万円は一千百万円程度に増額のやむなきに至つたようである。当方においても公共事業標準賃金の改正に伴い予算の改正増額をしているので、大体要望の金額に應じられる見込である。なお香川縣における二十一年及び二十二年水害の主要工事である本事業の完成を促進するため可及的割当金額を増加している。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第五、日光國立公園地域拡張の請願、矢野政男君紹介、第一二八一号を議題とする。

○田中專門調査員　日光國立公園は自然美と人工美とを併せる國内随一の國際観光地であるが、その区域が比較的狭いので、國際観光の見地よりまことに遺憾である。ついては観光事業の発展を期するため、湯西川、川治、鬼怒川の温泉地帶、塩原一帶並びに那須一帶を含む六日光國立公園地域として拡張指定をされたいというのである。

○石神説明員　那須岳、高原山、鬼怒川を含む一帶は景観並びに利用上より勝れた景勝地と思われるので、これを日光國立公園の区域拡張候補地として目下地元縣と下打合せ中である。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第七、北浦港を避難港に指定の請願、石田博英君紹介、第一三一〇号を議題とする。

○田中專門調査員　北浦町以北附近沿岸一帶における海上航行船舶の遭難は年に驚くべき件数に上つている。ついては北浦港を即時避難港に指定して、全額國庫負担による工費をもつて完全なる港湾施設の整備に着工されたいというのである。

○川崎説明員　北海道航路において青森縣龍飛岬、船川間は難処となつており、男鹿半島一帶は最大の難処となつている。北海道航路における避難港網中の能代、船川両港をとりあげているが、北浦港については今後能代、船川間の船舶状況、氣象等現地の状況を十分調査研究の上事業化したいと考えている。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第九、農地開拓と並行して治水事業促進の請願、池谷信一君外十二名紹介、第一三一四号を議題とする。

○田中專門調査員　近時農地開拓にのみ重点を置いて治水治山の事業が疎かになつているが、開拓による増産を期するには河川の改修を促進することが緊要である、ついては農地開拓と並行して治水事業を促進されたいというのである。

○米田説明員　治山治水事業が開拓事業と併行して施行せらるべきであるということについては政府も同感であり、國家財政その他諸種の事情が許すならば、治山治水事業の優先施行を考慮したい考えである。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第二七、江丹別村地先の石狩川に橋梁架設の請願、坂東幸太郎君紹介、第一四四二号を議題とする。

○田中專門調査員　北海道上川郡江丹別村役場から下江丹別渡船場に至る道路は、本村の幹線道路で、旭川市に通じて運輸交通上並びに産業振興上重要な道路であるが、本村地先の石狩川に橋梁がないため、現在渡舟で連絡している状態で、住民の不利不便は大である。ついては本地方の開発並びに産業振興のため本村地先の石狩川に橋梁を架設されたいというのである。

○熊本説明員　必要性は認められるが、本年度においては道聽からの要望がないから、知事の意向を聽取して後年度において考慮したい。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第三〇、奥秩父の山岳地帶を國立公園に指定等の請願、天野久君三名紹介、第一四五三号を議題とする。

○田中專門調査員　東京、埼玉、長野、山梨の一都三縣にまたがる甲武信岳、國師岳等の奥秩父の山岳一帶は、日本屈指の山岳美を有し、國立公園としての諸條件を具備している。ついては本地帶を速やかに國立公園に指定されるとともに、その名称を甲武信國立公園と決定されたいというのである。

○石神説明員　本地域を國立公園に指定することは、地元府縣並に関係各省の同意を得たので関係方面の了解を得て國立公園委員会に付議すべく準備中である。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第三一、大川橋改築の請願、大石ヨシエ君紹介、第一四七〇号を議題とする。

○田中專門調査員　京都府加佐都八雲村に架設されている大川橋は、京阪神、舞鶴、宮津等各方面に達する最も重要な橋で、車馬の交通激しく、その破損もはなはだしい、ゆえに毎年修理しているが、降雨期に生ずる由良川の氾濫のため、本橋は数度流失し、交通は長期間杜絶する等産業経済交通に大なる支障を來している。ついてはこれが改善のため速やかに大川橋を鉄筋コンクリート式に改築されたいというのである。

○熊本説明員　國道の改良は年々一定の計画に從に、逐次整備している。本橋梁の改良の必要性は認めるが、本年度において府から要望がないから、知事の意向を聽取した上で、後半度において考慮したい。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第三二、肱川築堤工事費國補助増額の請願、井谷正吉君外九名紹介、第一四七一号を議題とする。

○田中專門調査員　愛媛縣東宇和郡鳥越峠を源とする肱川は、一朝降雨に際しては氾濫決壊して沿岸地域に大なる被害を與えているから、昭和十九年度より本川の築堤工事を施行したが、現下の物價高騰のため本工事の継続は困難である、ついては本年度の予算を増額するとともに、洪水調節池の築設、堤防の増設、障害岩盤の切取工事、砂防工事並びに河口に推積せる土砂の浚渫工事等を施行されたいというのである。

○米田説明員　肱川築堤工事の促進については、國家財政の許す限り極力努力いたしたい考えであり、また上流に洪水調節池の築造については十分調査した上で善処したいと考える。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第六〇、利根川水系の改修工事促進の請願、原彪君紹介、第一五三四号を議題とする。

○田中專門調査員　茨城縣は出水期を目前に控え、かつ食糧事前割当を受けた今日、利根川水系の改修工事に対して次の事項を速やかに実現されたいというのである。（一）水害復旧に対して十分なる國庫補助実行予算を計上すること（二）利根川根本治水計画を急速に樹立し、江戸川への完全な分流工事を施行すること（三）利根川應急三箇年事業を急速に施施すること（四）北利根川及び常陸川筋の改修を國直轄をもつて本年度より施行すること。

○米田説明員　水害復旧については財政の許す限り工費の増額を期したいと考える。利根川治水根本計画は目下政府において鋭意檢討中である。利根川應急三箇年事業の急速実施につきましては根本治水計画決定の上で考えたい。しかし昭和二十三年度においても國家財政の許す限り工費の増額をはかり即定計画の重点施行に努力する考えである。霞ヶ浦北浦の洪水位低下と利根川流末の即耕地の水害防止については昭和二十三年度において相当の予算を計上して実施いたしたいと考えている。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第六二、湯河原町外五箇町村を富士箱根國立公園地域に編入の請願、磯崎貞序君外七名紹介、第一五八八号を議題とする。

○田中專門調査員　神奈川縣足柄下郡湯河原町を中心とする吉濱町、眞鶴町、岩村、福浦村、片浦村の三町三箇村は、箱根連峰を擁し、風光明媚なる相模洋に面し、こんこんと湧出する霊泉を併せて実に天下に冠絶した景勝霊地である、ついては本地区を富士箱根國立公園地域に編入されたいというのである。

○石神説明員　湯河原を中心とする西湖海岸一帶は利用並びに景観上國立公園箱根地区と不離一体をなすものであり、伊豆國立公園候補地との関連もあるので、これが編入についてはよく研究の上善処したい。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第六四、國道の工事促進の請願、的場金右衞門君紹介、第一六五〇号を議題とする。

○田中專門調査員　國道建設工事は市町村の行政上重要なる事項であつて、地方自治の向上発展のために緊急を要するものである。しかるに國道線として政府が新たに指定してより実際に工事にかかり使用管理されるまでには少くとも五六年を要するのが從來の通例であつた。ついてはこの悪弊を打破し本工事を促進されたいというのである。

○熊本説明員　國道改良工事の必要性は認められるが、経済状態の窮迫している今日においては、各箇所の暖急順序を考慮の上國家財政の許す範囲内で工事を着々進めている現状である。 　　　　〔委員長退席守田委員長代理著席〕 　　　　—————————————

○守田委員長代理　次に日程第六五、関門國道トンネル工事促進の請願、中島茂喜君外四名紹介、第一六七〇号を議題とする。

○中島委員長　関門國道トンネルは、本土、九州の交通、文化の交上流大動脈としてその重要性は今さらいうまでもなく、昭和十二年に工事を始めてより着々その成果をあげつつあつたにもかかわらず、同工事に対する現在の予算額はあまりに僅少で、單にその現状維持さえ困難となり、工事は停止のやむなきに至つている。ついては同工事を促進されたいというのである。

○熊本説明員　関門國道トンネルの國家的重要性に鑑み、早期完成を期すことは常に痛感しているところである。本工事にはなお相当な予算と資材を要し、これら予算と資材の窮迫せる今日、急速に完成することはとうてい困難であるが、目下本工事の全面的再開の計画を進めている。尚目下の現状は維持工事を実施しているが、この維持工事費は工事再開を見越した維持費であり、工事費とみなしている。 　　　　〔守田委員長代理退席、委員長著席〕 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第六八、直江津港修築促進の請願、塚田十一郎君紹介、第一六九三号を議題とする。

○田中專門調査員　新潟縣中頚城郡直江津港は港内施設が完備し貨物発送の便がよく、工業用並びに鉄道用石炭及び豊富なる海産物等の輸送港として、また新潟港の補助港として重大な使命を有している。ついては本港内關川河口の修築工事を促進されたいというのである。

○川崎説明員　新潟縣直江津港の重要性はいまさら述べるまでもないところであるが、日本海諸河口港の一般的特性として、河口の埋沒はなはだしく、ために現在においては五百トン級船舶の入港にも困難を來し、冬期においてはさらに小型の船舶の入港さえも不可能となり、石炭その他重要貨物の輸送に支障を來している。これが対策として河口の水深を維持し、常時小型船舶の出入港を可能ならしめるため、河口導流堤の延長を計画し二十三年度より事業化すべく努力中である。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第七〇、岐阜、富山間縣道を國道に編入の請願、大野伴睦君外一名紹介、第一七二五号を議題とする。

○田中專門調査員　東海、北陸両地方は行政的にも経済的にもきわめて密接な関係にあるが、両地方を結ぶ輸送機関としては高山線があるばかりで相互の交通並びに物資の交流にきわめて不十分である。ついては岐阜市と富山市とを結ぶ縣道を國道に編入し、両地方の交通並びに物資の輸送に資するとともに、沿線地方の資源開発に資せられたいというのである。

○熊本説明員　請願の趣旨は十分了承されるが、現行道路法にては相当困難であるので近く改正をまつて調査研究の上善処したい。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第七二、東北地方の道路改修費國庫補助の請願、海野三朗君紹介、第一七二七号を議題とする。

○田中專門調査員　地方開発の実をあげるには、道路の完備が最も大切である、しかるに東北六縣及び新潟縣の道路、はきわめて悪く、開発改良を要する点が多いが、これが改修は窮迫せる地方財政をもつてしてはとうていその完璧を期すことができない。ついては同地方の道路改修費に対する國庫補助を増額されたいというのである。

○熊本説明員　道路の改修工事の必要性は認められるが、國家財政の窮迫している今日に、これを全面的に施工することはできないから、予算、資材等の許す範囲内において効果的に施工したい。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第七三、利根川より東京湾に通ずる放水路開設の請願、小野瀬忠兵衞君外一名紹介、第一七六九号を議題とする。

○田中專門調査員　利根川治水の根本対策の一として利根川より東京湾に通ずる放水路を開設し、かつこれが施行により農耕地や山林を失う者に対しては十分な補償をされたいというのである。

○米田説明員　利根川より東京湾に通ずる放水路の新設については、目下治水調査会において檢討中の利根川根本治水対策の一環とし鉛意研究中であるから、その決定をまつて善処する考えである。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第七四、利根川中、下流に浚渫船増配の請願、小野瀬忠兵衞君外一名紹介、第一七七〇号を議題とする。

○田中專門調査員　利根川中流及び下流は土砂の堆積がはなはだしく、殊に江戸川分流点附近や鬼怒川及び小貝川の合流する茨城縣北相馬郡地先より同縣稻敷郡、行方郡、鹿島郡地先に至る間には、河底が農耕地より高い箇所さえあり、水害のおそれが大である。ついては利根川中、下流に浚渫船を増配されたいというのである。

○米田説明員　利根川中下流の河床浚渫については、財政の許す範囲で浚渫船を利用実施中であり、多大の効果をあげているので、今後においては國家財政の許す限り浚渫船の増加に努めにい考えである。

○中島委員長　次に日程第七六、八幡濱港湾修築工事を國立計画事業に編入の請願、井谷正吉君外八名紹介、第一七七九号を議題とする。

○田中專門調査員　八幡濱港は愛媛縣の西南部中央に位し、阪神航路の寄港地であり、また附近漁船の集散港として大小船舶の出入が頻繁で、殊に四國、九州を結ぶ要港として將來が重要視されている。ついては本港湾修築工事を國土計画事業に編入されたいというのである。

○川崎説明員　本港については、全國的な港湾復旧建設長期計画において取上げており、四國、九州連絡港としての使命を考慮して現在工事を実施中であるが、來年度においても引続き物揚場二〇〇メートル築造に要する予算を要求中であり、これが事業化について、目下関係方面と鋭意折衝中である。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日程第七八、上々呂毛、延岡間國道改修並びに細島港、湯の前駅間道路開設の請願、川野芳滿君紹介、第一七八四号を議題とする。

○田中專門調査員　宮崎縣東臼杵郡岩脇村字上々呂毛より延岡市に通ずる國道は、同郡細島港と延岡市を結ぶ重要道路であるが、途中急カーブ箇所及び國鉄の踏切が七箇所もあり、かつ道幅狹く、産業及び交通に大なる支障を來している。ついては該区間國道を改修するとともに奥地開発道路として細島港より湯の前駅にいたる間に道路を開設されたいというのである。

○熊本説明員　本年度においては國家財政の許す限り國庫補助工事として一部施工の予定である。 　　　　—————————————

○中島委員長　次に日課第六、久慈川に治水用ダム築設並びに発電事業施行の請願、石野久男君紹介、第一二八四号。 　日課第八、南海震害復旧費國庫補助の請願、田中織之進君紹介、第一三一三号。 　日課第一〇、喜茂別村復興に関する請願、河口陽一君紹介、第一三二五号。 　日程第一一、天龍川水系各河川砂防工事施行の請願、降旗徳弥君紹介、第一三三一号。 　日程第一二、靜岡縣下の砂防工事施行の請願、竹山祐太郎君紹介、第一三三二号。 　日程第一三、岐阜縣の水害復旧助成の請願、長谷川俊一君紹介、第一三四四号。 　日程第一四、木會川水系地域の砂防工事施行の請願、早稻田柳右エ門君紹介、第一三五八号。 日程第一五、矢田川水系砂防工事施行の請願、早稲田柳右エ君紹介、第一三六三号。 　日課第一六、庄内川砂防工事施行の請願、早稻田柳右エ門君紹介、第一三六四号。 　日課第一七、豊橋市周辺の砂防工事施行の請願、青木孝義君外一名紹介、第一三六五号。 　日課第一八、矢作川砂防工事施行の請願、中垣國男君外一名紹介、第一四一三号。 　日程第一九、小野ヶ谷川並びに八幡川砂防工事施行の請願、中垣國男君外一名紹介、第一四一四号。 　日課第二〇、矢崎川上流砂防工事施行の請願、中垣國男君外一名紹介、第一四一五号。 　日程第二一、木川外三河川の砂防工事施行の請願、早稲田柳右衛門君紹介、第一四一六号。 日程第二二、豊橋市周辺の砂防工事施行の請願、早稻田柳右エ門君紹介、第一四一七号。 日程第二三、水害復旧対策に関する請願、黒田寿男君外二名紹介、第一四三八号。 　日程第二四、福岡縣下各河川の砂防工事施行の請願、中島茂喜君外一名紹介、第一四三九号。 　日程第二六、拾石川砂防工事施行の請願、中垣國男君外一名紹介、第一四四一号。 　日程第二八、田中川改修工事費國庫補助の請願、坂本實君外一名紹介、第一四四三号。 　日程第二九、廣田川砂防工事施行の請願、中垣國男君外一名紹介、第一四四四号。 　日程第六三、砂防工事費の画期的増額に関する請願、守田道輔君紹介、第一六四四号。 　日程第六六、西大阪の防潮事業費國庫補助の請願、前田種男君紹介、第一六八八号。 　日程第六九、千葉市の復興地区画整理事業費國庫補助増額の請願。多田勇君紹介、第一七〇〇号。 　日程第七一、戰災都市復興土地区画整理事業助成の請願、海野三朗君紹介、第一七二六号。 　日程第七九、三陸沿岸縦貫國道開設の請願、淺利三朗君外七名紹介、第一七九〇号。 　を」括議題とし、以上の各請願については、都合により趣旨の説明並びに当局の答弁を省略したいがどうか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中島委員長　異議なきを認める、本日の日程の請願につき採決いたしたいと思うが御異議はないか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中島委員長　異議ないと認める。本日の請願日程第一ないし第六六、第六八ないし第七四、第七六、第七八、第七九の各請願について採決する。右日程はいずれも採決の上内閣に送付すべきものと決するに御異議ないか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中島委員長　異議なきを認め本日の日程第一ないし第六六、第六八ないし第七四、第七六、第七八、第七九の各請願は、いずれも採択の上内閣に送付すべきものと決した、その他の請願はいずれも延期する。 　なお、採択の請願に関する報告書の作成提出等につき委員長に一任願いたいと思うかどうか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中島委員長　異議ないものと認めさよう取計らうこととする。 　次に本日の日程の陳情書につき審査する右陳情書については、委員会において了承したいと思うかどうか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中島委員長　異議ないものと認め、本日の日程の陳情書については委員会において了承したこととする。本日はこれにて散会する。 　　　午後零時十会散会